(FOLHAPRESS) – O enviado especial para o clima dos EUA, John Kerry, anunciou na COP27 (confer\u00eancia do clima da ONU), nesta quarta-feira (9), data classificada como o “dia das finan\u00e7as”, um plano \u2013que tem sido criticado\u2013 de compensa\u00e7\u00e3o de carbono. A iniciativa ligaria empresas privadas americanas a a\u00e7\u00f5es de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica em pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n
Kerry lan\u00e7ou, aos presentes no espa\u00e7o americano na COP27, em Sharm el-Sheik, e ao resto da confer\u00eancia, uma ideia, por\u00e9m, sem muito detalhamento. Ele mesmo fez quest\u00e3o de deixar isso claro ao afirmar que h\u00e1 abertura para ouvir os diversos atores que podem ser afetados pelo projeto.<\/p>\n
“A inten\u00e7\u00e3o \u00e9 ter a estrat\u00e9gia em funcionamento j\u00e1 na COP28”, disse o enviado, que chamou o plano de Energy Transition Accelerator (acelerador de transi\u00e7\u00e3o de energia).<\/p>\n
A ideia \u00e9, basicamente, a seguinte. Imagine uma usina de produ\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica \u00e0 base de combust\u00edveis f\u00f3sseis. Ela ter\u00e1 um tanto quantific\u00e1vel de emiss\u00f5es em um determinado per\u00edodo. Mas, se essa usina deixar de existir e uma fonte de energia sustent\u00e1vel \u2013como a solar, por exemplo\u2013 a substituir, tais emiss\u00f5es deixar\u00e3o de ser feitas. Da\u00ed est\u00e1 criado o cr\u00e9dito de carbono.<\/p>\n
No caso da ideia de Kerry, o dinheiro da compra dos cr\u00e9ditos de carbono de alta qualidade, segundo explicou, seria direcionado diretamente para financiar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica dos pa\u00edses em desenvolvimento. O representante americano tamb\u00e9m destacou que os cr\u00e9ditos n\u00e3o poderiam ser comprados por empresas do setor de combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n
Embora a proposta ainda n\u00e3o tenha sido oficializada, ela foi extensamente criticada por especialistas de diversos pa\u00edses e organiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Uma das cr\u00edticas refere-se \u00e0 inten\u00e7\u00e3o de propor um pre\u00e7o fixo pelas compras antecipadas de cr\u00e9ditos de carbono de planos de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica. Caso o pre\u00e7o fixo seja muito baixo, ele cria uma consequ\u00eancia danosa: os cr\u00e9ditos mais baratos no mercado de carbono s\u00e3o, em geral, os que menos t\u00eam confiabilidade.<\/p>\n
“Os EUA nos t\u00eam em seu carrossel de distra\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica. Em um minuto eles est\u00e3o insistindo que n\u00e3o v\u00e3o ‘obstruir’ o progresso em quest\u00f5es-chave na COP27, e no minuto seguinte eles est\u00e3o lan\u00e7ando esquemas arriscados, n\u00e3o comprovados e cientificamente infundados que podem nem mesmo levar a redu\u00e7\u00f5es reais de emiss\u00f5es, muito menos fornecer o tipo e forma de financiamento que ser\u00e3o realmente necess\u00e1rios para enfrentar a crise clim\u00e1tica”, afirmou a diretora de clima e pol\u00edtica p\u00fablica da Corporate Accountability, Rachel Rose Jackson.<\/p>\n
Para a diretora de clima do WRI (World Resources Institute) na \u00cdndia, Ulka Kelkar, “o que os pa\u00edses em desenvolvimento precisam \u00e9 de previs\u00e3o de financiamento, n\u00e3o de mercados de compensa\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n
“A iniciativa proposta n\u00e3o pode compensar o fracasso dos Estados Unidos em fornecer seu quinh\u00e3o de financiamento clim\u00e1tico \u2013estimado em US$ 40 bilh\u00f5es da meta global n\u00e3o alcan\u00e7ada de US$ 100 bilh\u00f5es por ano”, afirma ela, citando o valor anual prometido por pa\u00edses ricos desde 2009.<\/p>\n
O pesquisador Navroz Dubash, um dos autores que coordenou o \u00faltimo relat\u00f3rio do painel de clima da ONU, avalia que “o an\u00fancio de Kerry pode resolver um problema de narrativa pol\u00edtica \u2013contar uma hist\u00f3ria sobre desbloqueio de finan\u00e7as\u2013, mas \u00e9 altamente improv\u00e1vel que realmente consiga uma movimenta\u00e7\u00e3o financeira suficiente e previs\u00edvel”.<\/p>\n
“Na melhor das hip\u00f3teses, levar\u00e1 a fluxos limitados e imprevis\u00edveis; na pior das hip\u00f3teses, poderia minar a m\u00e1quina de Paris”, completa Dubash.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, apesar de a proposta sugerir que a remunera\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos de carbono pode incentivar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, a meta clim\u00e1tica dos Estados Unidos no Acordo de Paris (a chamada NDC, sigla em ingl\u00eas para contribui\u00e7\u00e3o nacionalmente determinada) afirma que o pa\u00eds n\u00e3o pretende comprar cr\u00e9ditos.<\/p>\n
“Neste momento, os Estados Unidos n\u00e3o pretendem usar a coopera\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria usando abordagens cooperativas mencionadas no Artigo 6.2 ou o mecanismo referido no Artigo 6.4 para atingir sua meta”, diz o documento americano submetido \u00e0 ONU, fazendo refer\u00eancia ao artigo 6, que trata do mercado de carbono.<\/p>\n
Os EUA podem, contudo, se interessar em vender cr\u00e9ditos de carbono da sua transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, em vez de comprar de pa\u00edses em desenvolvimento, sugerem an\u00e1lises de negociadores de pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n
“Isso n\u00e3o \u00e9 o cr\u00e9dito da sua av\u00f3 e do seu av\u00f4”, defendeu Kerry nesta quarta. “N\u00e3o devemos deixar que os erros do passado nos impe\u00e7am de aplicar uma ferramenta poderosa para guiar o capital privado para onde ele \u00e9 mais necess\u00e1rio”, disse, referindo-se especialmente a pr\u00e1ticas de greenwashing.<\/p>\n
Segundo o enviado americano, os cr\u00e9ditos seriam somente uma ferramenta suplementar \u00e0s pol\u00edticas de redu\u00e7\u00f5es de emiss\u00f5es das empresas americanas para atingir a neutralidade clim\u00e1tica at\u00e9 2050.<\/p>\n
Ele afirmou, no entanto, que poderia haver uma possibilidade (que ele destacou como limitada) de as companhias usarem partes desses cr\u00e9ditos para suas metas de curto prazo \u2013ele citou os anos de 2030 e 2035.<\/p>\n
Ou seja, a ideia aponta para um cen\u00e1rio em que empresas comprariam cr\u00e9ditos que as deixariam acima de suas metas.
Durante sua apresenta\u00e7\u00e3o, Kerry ressaltou que s\u00e3o necess\u00e1rios investimentos de US$ 2,5 trilh\u00f5es a 4,6 trilh\u00f5es por ano, daqui at\u00e9 2050, para manter o 1,5\u00b0C vivo \u2013o que foi mote da COP26.<\/p>\n
“Nenhum governo no mundo tem dinheiro o suficiente para fazer esse trabalho. Ent\u00e3o por que continuamos fingindo?”, questionou.<\/p>\n
Tamb\u00e9m foram apresentados no evento pa\u00edses e empresas j\u00e1 interessados na ideia \u2013as companhias s\u00e3o o Bank of America, a Microsoft, a PepsiCo, e o Standard Chartered Bank. Chile e Nig\u00e9ria s\u00e3o as na\u00e7\u00f5es que mostram incentivo.<\/p>\n