O Brasil ocupa a 32.\u00aa posi\u00e7\u00e3o num ranking de crescimento econ\u00f4mico de 50 pa\u00edses nos \u00faltimos tr\u00eas anos. Entre 2019 e 2021, o Produto Interno Brasileiro (PIB) cresceu 0,59% ao ano, ante m\u00e9dia mundial de 1,54%, de acordo com c\u00e1lculos do economista Sergio Gobetti, feitos a pedido do Estad\u00e3o<\/b>, a partir de dados do Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI). <\/p>\n
Nesse per\u00edodo, que abarcou os anos da pandemia da covid-19, a economia dos EUA cresceu 1,45% ao ano; os pa\u00edses da Zona do Euro, 1,25%; e a \u00c1sia, 2,17%. A China, epicentro da pandemia, cresceu 5,4% ao ano no \u00faltimo tri\u00eanio. As compara\u00e7\u00f5es contrariam argumentos da atual equipe econ\u00f4mica, que tem ressaltado dados favor\u00e1veis sobre a economia brasileira em ano eleitoral.<\/p>\n<\/p>\n
A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 ainda pior quando se analisa a m\u00e9dia em dez anos (2012-2021): avan\u00e7o de 0,33% ao ano, quinto pior desempenho entre 50 pa\u00edses, \u00e0 frente apenas de Gr\u00e9cia, Ucr\u00e2nia, Argentina e It\u00e1lia. “Costum\u00e1vamos falar que os anos 1980 haviam sido a d\u00e9cada perdida pelo fato de a economia brasileira ter crescido menos de 2% ao ano, mas agora descobrimos que a verdadeira d\u00e9cada perdida \u00e9 a que estamos vivendo”, diz Gobetti.<\/p>\n<\/p>\n
Mesmo que o PIB cres\u00e7a perto dos 3% estimados pelo ministro da Economia, Paulo Guedes, o ritmo ser\u00e1 inferior ao do resto do mundo, segundo proje\u00e7\u00f5es do FMI, que estima expans\u00e3o de 3,2% para a economia mundial em 2022. Oficialmente, o Minist\u00e9rio da Economia projeta alta de 2,7% neste ano.<\/p>\n<\/p>\n
A s\u00e9rie hist\u00f3rica do FMI revela que, em compara\u00e7\u00e3o \u00e0 economia global, a melhor fase para o Pa\u00eds nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas foi na segunda metade dos anos 2000, entre 2007 e 2010, quando o PIB brasileiro cresceu 4,6% ao ano, ante 1,87% no mundo. O resultado veio a despeito da crise de 2008, devido \u00e0 combina\u00e7\u00e3o entre uma grande expans\u00e3o do mercado consumidor dom\u00e9stico e o “boom” das commodities. <\/p>\n<\/p>\n
Chance perdida<\/b><\/p>\n<\/p>\n
No per\u00edodo do governo Lula, segundo economistas, o Pa\u00eds n\u00e3o soube aproveitar essa bonan\u00e7a para fazer reformas que garantissem o aumento da produtividade, essencial para o crescimento. Entre 2015 e 2018, o crescimento m\u00e9dio brasileiro foi de 0,96%, enquanto a economia mundial estava em expans\u00e3o de 2,96% e a da Am\u00e9rica Latina, de 2,22%.<\/p>\n<\/p>\n
Hoje, a expans\u00e3o do PIB se beneficia de uma alta capacidade ociosa na economia. De acordo com Br\u00e1ulio Borges, economista da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas e da LCA Consultores, h\u00e1 sete anos a economia brasileira vem operando abaixo do seu n\u00edvel potencial. O PIB potencial \u00e9 o n\u00edvel de crescimento que pode ser obtido com a plena utiliza\u00e7\u00e3o dos recursos dispon\u00edveis, sem press\u00f5es inflacion\u00e1rias. <\/p>\n<\/p>\n
H\u00e1 mais de uma d\u00e9cada, por exemplo, a economia crescia a 4% ao ano e o PIB potencial, a 3%, o que estava criando um estrangulamento da capacidade produtiva. Hoje o PIB potencial cresce pouco e o PIB efetivo menos ainda, mesmo tendo margem para crescer bem mais no curto prazo. “Com esse n\u00edvel de ociosidade h\u00e1 tanto tempo, era de se esperar que a economia brasileira estivesse crescendo bem mais do que a de outros pa\u00edses”, avalia Gobetti.<\/p>\n<\/p>\n
‘Vit\u00f3ria de Pirro’<\/b><\/p>\n<\/p>\n
O avan\u00e7o atual \u00e9 visto com desconfian\u00e7a. “\u00c9 muito mais f\u00e1cil crescer 3%, como parece estar acontecendo agora, quando se tem excesso de ociosidade”, diz ele. Para ele, essa \u00e9 uma “vit\u00f3ria de Pirro”. Um per\u00edodo t\u00e3o longo da economia operando abaixo do pleno emprego pode trazer impactos persistentes sobre o potencial de crescimento daqui em diante – fen\u00f4meno que os economistas t\u00eam chamado de “cicatrizes”. <\/p>\n<\/p>\n
Os ind\u00edcios podem ser observados no mercado de trabalho. Entre eles est\u00e1 a fuga de “c\u00e9rebros”, os brasileiros qualificados que buscam oportunidades no exterior. O desemprego de longa dura\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m reduz o potencial de crescimento. “Se uma pessoa fica dois, tr\u00eas anos fora do mercado, sem adquirir nenhuma habilidade, a reinser\u00e7\u00e3o fica muito mais dif\u00edcil”, ressalta Borges. Na pr\u00e1tica, ou a pessoa vai para a informalidade ou passa a exigir do governo algum tipo de prote\u00e7\u00e3o. <\/p>\n<\/p>\n
Nessa situa\u00e7\u00e3o, as empresas tamb\u00e9m come\u00e7am a reduzir investimentos. Outra consequ\u00eancia \u00e9 o rebaixamento de expectativas dos agentes econ\u00f4micos. As pessoas come\u00e7am a ficar mais avessas ao risco, sem querer empreender.<\/p>\n<\/p>\n
Est\u00edmulo eleitoreiro<\/b><\/p>\n<\/p>\n
Para Borges, a economia est\u00e1 surpreendendo em 2022. Mas essa melhora no curto prazo tem sido feita \u00e0 base de medidas eleitoreiras, como a libera\u00e7\u00e3o de recursos do FGTS e os recursos da PEC Kamikaze, que despejou R$ 41 bilh\u00f5es para o pagamento de benef\u00edcios sociais.<\/p>\n<\/p>\n
A inc\u00f3gnita \u00e9 como vai se comportar o PIB em 2023. Enquanto a equipe econ\u00f4mica comemora dados no curto prazo e projeta alta de 2,5% para o ano que vem, o mercado estima avan\u00e7o bem mais modesto, de 0,5%. Borges lembra que a produtividade vem caindo e que o investimento em infraestrutura nos \u00faltimos tr\u00eas anos est\u00e1 em torno de 1,7% do PIB% ao ano, enquanto deveria estar ao redor de 4%. <\/p>\n<\/p>\n
O economista da FGV alerta tamb\u00e9m para o impacto negativo das reformas que n\u00e3o foram feitas, como a tribut\u00e1ria, al\u00e9m do que chama de contrarreformas, como a bomba fiscal que foi constru\u00edda para 2023, que dever\u00e1 exigir aumento da carga tribut\u00e1ria no futuro. “Sem sustentabilidade fiscal, \u00e9 dif\u00edcil ter um trajet\u00f3ria de crescimento sustent\u00e1vel digna do nome.”<\/p>\n
As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o do jornal O Estado de S. Paulo.<\/b><\/p>\n