THIAGO AM\u00c2NCIO
WASHINGTON, EUA (FOLHAPRESS) – Os Estados Unidos inventaram os semicondutores, chips vitais na ind\u00fastria contempor\u00e2nea, mas deixaram, “ao longo dos anos, a fabrica\u00e7\u00e3o ir embora para o exterior”, disse o presidente do pa\u00eds, Joe Biden, na \u00faltima ter\u00e7a-feira (2).<\/p>\n
“Pela nossa economia, empregos, custos e nossa seguran\u00e7a nacional, temos que fabricar esses semicondutores nos Estados Unidos outra vez”, afirmou em discurso comemorando a aprova\u00e7\u00e3o de lei de incentivo ao setor.<\/p>\n
Uma semana antes, em 28 de julho, ao pressionar pela aprova\u00e7\u00e3o no Congresso de um pacote contra a infla\u00e7\u00e3o galopante do pa\u00eds, Biden afirmou que a proposta cria empregos “para aqueles que constru\u00edrem projetos [com energia limpa] aqui nos Estados Unidos”. Nesta quinta (2), voltou a elogiar a abertura de postos dentro das fronteiras americanas.<\/p>\n
O peso que Biden tem dedicado \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de empregos -sobretudo na ind\u00fastria manufatureira dentro das fronteiras americanas\u2013 tem chamado a aten\u00e7\u00e3o de observadores e analistas. N\u00e3o s\u00f3 em discursos mas tamb\u00e9m nas propostas apresentadas, a “Bidenomics”, apelido dado \u00e0 atual pol\u00edtica econ\u00f4mica dos EUA, tem assumido em certos aspectos o tom do que seu antecessor Donald Trump chamava de “America first”, ou “os Estados Unidos primeiro”.<\/p>\n
J\u00e1 no discurso de posse do republicano em 2017, por exemplo, Trump afirmou: “Devemos proteger as nossas fronteiras da devasta\u00e7\u00e3o de outros pa\u00edses fabricando nossos produtos, roubando nossas empresas e destruindo nossos empregos”.<\/p>\n
\u00c9 claro que h\u00e1 um n\u00edvel de patriotismo nas pol\u00edticas de todo presidente -sobretudo dos Estados Unidos. Para Edward Alden, pesquisador do Council on Foreign Affairs e professor da Universidade Western Washington, por\u00e9m, Biden se distancia tanto quanto Trump de antecessores recentes ao insistir tanto na revitaliza\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria manufatureira.<\/p>\n
“Ambos acreditam que os Estados Unidos deixaram muito de sua ind\u00fastria sair do pa\u00eds, especialmente para a China. Isso \u00e9 algo com o que os outros presidentes simplesmente n\u00e3o se preocupavam, acreditando que os empregos seriam realocados em outros setores da economia e que o com\u00e9rcio global supriria a demanda”, afirma.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, tanto Trump quanto Biden t\u00eam como foco a seguran\u00e7a nacional e a vis\u00e3o de que h\u00e1 certas ind\u00fastrias, como a de semicondutores, que s\u00e3o cr\u00edticas e que devem estar dentro das fronteiras americanas.<\/p>\n
\u00c9 essa a vit\u00f3ria mais recente da pol\u00edtica de “America First” da administra\u00e7\u00e3o atual, com aprova\u00e7\u00e3o no Congresso na \u00faltima semana da lei de incentivo aos semicondutores. A legisla\u00e7\u00e3o prev\u00ea o investimento direto de US$ 52 bilh\u00f5es na produ\u00e7\u00e3o de chips em solo americano, al\u00e9m da concess\u00e3o de cr\u00e9dito em impostos.<\/p>\n
A ind\u00fastria de semicondutores -utilizados em uma variada gama de produtos, de ve\u00edculos a smartphones\u2013 ganhou ainda mais import\u00e2ncia desde que a escassez do item a partir de 2020, com a pandemia de Covid-19, fez dispararem os pre\u00e7os de uma s\u00e9rie de produtos aos consumidores finais, mais notavelmente de autom\u00f3veis.<\/p>\n
Os discursos do democrata chamam aten\u00e7\u00e3o principalmente porque cria\u00e7\u00e3o de empregos n\u00e3o tem sido exatamente um problema nos Estados Unidos, que t\u00eam taxa de desemprego em 3,5% segundo dados divulgados nesta sexta-feira (5) \u2013a \u00faltima vez que o pa\u00eds viu um \u00edndice de desempregados menor do que esse foi em 1968.
Mas h\u00e1 outros fatores no c\u00e1lculo pol\u00edtico.
O mais imediato \u00e9 que Biden, com popularidade em baixa, enfrentar\u00e1 em novembro elei\u00e7\u00f5es de meio de mandato que devem alterar a correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as no Congresso. A propaganda constante da abertura de novas vagas, sobretudo focadas em estados fortemente atingidos pela desindustrializa\u00e7\u00e3o das \u00faltimas d\u00e9cadas, como no chamado cintur\u00e3o da ferrugem, tende a ajudar os candidatos apoiados pelo democrata.<\/p>\n
O segundo fator \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica peculiar do pa\u00eds. A contra\u00e7\u00e3o do PIB dos EUA ap\u00f3s dois trimestres consecutivos poderia ser suficiente para decretar a recess\u00e3o da economia americana, o que ainda n\u00e3o foi feito principalmente pelo aquecimento do mercado de trabalho, entre outros fatores.<\/p>\n
Al\u00e9m do foco na cria\u00e7\u00e3o de empregos na lei de incentivo aos chips e no pacote de redu\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o, uma s\u00e9rie de outras medidas desde o in\u00edcio do governo Biden tem confirmado que o “America first” ainda permanece s\u00f3lido na Casa Branca.
At\u00e9 hoje o governo americano n\u00e3o retirou as barreiras tarif\u00e1rias impostas pelo ex-presidente Trump contra a importa\u00e7\u00e3o de a\u00e7o, por exemplo.<\/p>\n
Sob o republicano, os EUA criaram uma sobretaxa de 25% ao metal importado. O Brasil, assim como alguns outros pa\u00edses, obteve uma cota de exporta\u00e7\u00e3o de a\u00e7o livre desta cobran\u00e7a, mas o Itamaraty pressiona desde ent\u00e3o para que esse limite seja ampliado, extinto ou que o pa\u00eds pague uma al\u00edquota menor.<\/p>\n
No \u00faltimo dia 22, os EUA suspenderam as tarifas sobre um tipo espec\u00edfico, o a\u00e7o laminado prensado a frio, mas permanecem as taxas sobre o restante da exporta\u00e7\u00e3o do metal.<\/p>\n
Com a alta do pre\u00e7o do petr\u00f3leo neste ano, o governo tamb\u00e9m anunciou a abertura de dez campos no Golfo do M\u00e9xico e um no Alasca para reduzir a depend\u00eancia do combust\u00edvel estrangeiro.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, o governo Biden chegou a vetar a exporta\u00e7\u00e3o de vacinas contra a Covid-19 no come\u00e7o da produ\u00e7\u00e3o do imunizante, mesmo que o pa\u00eds j\u00e1 tivesse doses suficientes para toda a sua popula\u00e7\u00e3o.
O que diferencia principalmente o “America first” de Biden do de Trump, para Edward Alden, \u00e9 a maneira como os dois lidavam com aliados.<\/p>\n
“Trump s\u00f3 falava em trazer a ind\u00fastria de volta aos EUA. Ele estava bravo com a China, a Europa, o Jap\u00e3o e at\u00e9 com o o Canad\u00e1 e o M\u00e9xico, encarava todos como competidores. J\u00e1 Biden tem uma vis\u00e3o um pouco mais inclusiva, com abertura para os pa\u00edses aliados”, diz.
Mesmo assim, o governo atual n\u00e3o \u00e9 um bloco coeso no tema e h\u00e1 debate interno -at\u00e9 agora, por\u00e9m, a ala que defende concess\u00f5es a aliados tem vencido.<\/p>\n
Exemplo concreto ocorreu nos debates do pacote de redu\u00e7\u00e3o de infla\u00e7\u00e3o. Vers\u00e3o anterior do texto determinava redu\u00e7\u00e3o de impostos apenas para ve\u00edculos que fossem inteiramente produzidos nos EUA do come\u00e7o ao fim. Criticado pela possibilidade de a medida violar o USMCA (nova vers\u00e3o do Nafta que estabelece livre com\u00e9rcio entre EUA, M\u00e9xico e Canad\u00e1), a vers\u00e3o mais atual do pacote j\u00e1 fala em ve\u00edculos produzidos na Am\u00e9rica do Norte.<\/p>\n