SYLVIA COLOMBO
BOGOT\u00c1, COL\u00d4MBIA FOLHAPRESS) – Faz frio na manh\u00e3 de quinta-feira em Kennedy, bairro ao sul de Bogot\u00e1, mas as ruas j\u00e1 est\u00e3o cheias de ambulantes. Sacolas de mercadorias se misturam a pequenas tendas em que comerciantes dormem para n\u00e3o perder o ponto de venda quando amanhecer -a disputa pelos melhores locais, contam alguns, por vezes se d\u00e1 a pauladas ou golpes de faca.<\/p>\n
Constru\u00eddo nos anos 1960 para abrigar conjuntos habitacionais populares, Kennedy teve um boom populacional que inclui “desplazados” (deslocados internos pelos conflitos armados no interior), refugiados venezuelanos e grupos de sem-teto, que armam acampamento ou alugam camas em pens\u00f5es por menos de US$ 2 a noite.<\/p>\n
Nesse ambiente de pobreza e desola\u00e7\u00e3o, fac\u00e7\u00f5es criminosas se infiltram e disputam espa\u00e7o. Al\u00e9m de venderem drogas em pequenas quantidades, usam caminh\u00f5es frigor\u00edficos que passam pelo bairro para transportar subst\u00e2ncias ilegais que abastecem o mercado il\u00edcito do centro da capital.<\/p>\n
Kennedy \u00e9 um microcosmo da viol\u00eancia na Col\u00f4mbia, que aumentou na gest\u00e3o do atual presidente, Iv\u00e1n Duque. S\u00f3 no \u00faltimo m\u00eas foram encontrados 16 corpos no bairro, em terrenos baldios, lix\u00f5es e no rio Tunjuelo, que corta a localidade. Segundo a pol\u00edcia, as mortes est\u00e3o vinculadas \u00e0 disputa por espa\u00e7os do narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
“Medo, temos medo. N\u00e3o sa\u00edmos de casa depois das 18h, porque nessa hora [os ambulantes] j\u00e1 est\u00e3o brigando na rua pelos pontos do dia seguinte. E de madrugada h\u00e1 ajustes de contas [entre gangues]. Muitas vezes acordamos com a pol\u00edcia remexendo lix\u00f5es ou carregando bolsas em que foram embrulhados cad\u00e1veres”, conta Paz Barrera, 52, comerciante e moradora do bairro.<\/p>\n
Para o especialista em viol\u00eancia Andr\u00e9s Nieto, da Universidade Central, “o aumento dos casos de viol\u00eancia relacionados ao narcotr\u00e1fico na periferia das grandes cidades tem a ver com o reaquecimento da economia ilegal, passados os meses de restri\u00e7\u00f5es da pandemia”.<\/p>\n
A tend\u00eancia, por\u00e9m, \u00e9 vista tamb\u00e9m no interior do pa\u00eds. Embora as Farc (For\u00e7as Armadas Revolucion\u00e1rias da Col\u00f4mbia) tenham se desmobilizado por meio de um acordo de paz em 2016, dissid\u00eancias da guerrilha uniram-se a grupos criminosos que atuam em distintos pontos colombianos.<\/p>\n
Se depois da assinatura do tratado um ambiente de relativa calma chegou a reinar, com reflexo na queda na taxa de homic\u00eddios, logo no in\u00edcio da gest\u00e3o Duque -que assumiu com discurso belicoso em rela\u00e7\u00e3o ao crime organizado- os \u00edndices come\u00e7aram a aumentar de novo. De 24 assassinatos para cada 100 mil habitantes em 2018, a cifra na Col\u00f4mbia hoje \u00e9 de 27 a cada 100 mil.<\/p>\n
“Desde 1997 v\u00edamos uma melhora gradual, por uma s\u00e9rie de fatores, mas nos \u00faltimos quatro anos houve um freio nesse caminho”, diz \u00e0 Folha de S.Paulo Jeremy McDermott, cofundador e diretor do think tank Insight Crime, dedicado ao crime organizado nas Am\u00e9ricas e que monitora o tema na Col\u00f4mbia h\u00e1 25 anos. “Os n\u00fameros mostram que a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 pior hoje do que quando Duque assumiu -o que n\u00e3o deixa de ser ir\u00f4nico, uma vez que ele se elegeu apoiado em uma plataforma de seguran\u00e7a.”<\/p>\n
A melhora a que McDermott se refere est\u00e1 ligada aos tratados de paz com guerrilhas e paramilitares e com a pol\u00edtica linha-dura adotada nas gest\u00f5es de \u00c1lvaro Uribe e Juan Manuel Santos.<\/p>\n
Para o primeiro turno das elei\u00e7\u00f5es presidenciais, neste domingo (29), o Minist\u00e9rio da Defesa alertou que h\u00e1 290 munic\u00edpios sob risco extremo de epis\u00f3dios de viol\u00eancia e destacou para eles observa\u00e7\u00e3o especial das for\u00e7as de seguran\u00e7a. O pleito tem, de acordo com as \u00faltimas pesquisas, o esquerdista Gustavo Petro (40% das inten\u00e7\u00f5es de voto) como favorito \u2013para o caso de um segundo turno, disputam a outra vaga os direitistas Federico Guti\u00e9rrez (27%) e Rodolfo Hern\u00e1ndez (20%).<\/p>\n
Todos s\u00e3o a favor da implementa\u00e7\u00e3o do acordo de paz e de um enfrentamento ao crime organizado menos frontal que o do atual presidente, embora haja diferen\u00e7as em seus programas na plataforma de seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n
Os alertas das autoridades aumentaram depois que o Cl\u00e3 do Golfo, uma das principais fac\u00e7\u00f5es criminosas do pa\u00eds, realizou uma “greve armada” em resposta \u00e0 extradi\u00e7\u00e3o de seu l\u00edder, Dairo Antonio \u00dasuga, conhecido como Otoniel, para ser julgado nos EUA. Houve atos de viol\u00eancia registrados em mais de cem munic\u00edpios, em 11 dos 32 departamentos da Col\u00f4mbia.<\/p>\n
“Esse movimento foi uma amea\u00e7a \u00e0 democracia colombiana e deu mostras de que Duque perdeu parte do controle sobre os grupos criminosos \u2013algo que j\u00e1 tinha ocorrido nas gest\u00f5es anteriores, de Santos e Uribe”, diz o analista James Bosworth, do Wilson Center. “Se um grupo armado pode causar viol\u00eancia em cem munic\u00edpios, tamb\u00e9m pode reprimir eleitores e abalar a legitimidade da democracia.”<\/p>\n
Segundo o relat\u00f3rio da Defesa, os riscos mais altos de viol\u00eancia est\u00e3o nos departamentos de Norte de Santander, Antioquia, Choc\u00f3, Nari\u00f1o, Cauca, Meta, Putumayo e Huila. “O Estado deve implementar mais mecanismos de investiga\u00e7\u00e3o e verifica\u00e7\u00e3o de den\u00fancias relacionadas a delitos eleitorais e amea\u00e7as contra candidatos ou suas campanhas. Tamb\u00e9m deve redobrar esfor\u00e7os nas zonas rurais e garantir a livre participa\u00e7\u00e3o de eleitores”, diz Carlos Camargo, da Defensoria do Povo, uma esp\u00e9cie de ouvidoria do Estado.<\/p>\n
Para McDermott, a pol\u00edtica de Duque de perseguir os cabe\u00e7as das organiza\u00e7\u00f5es criminosas n\u00e3o se mostrou eficaz e n\u00e3o deveria ser repetida pelo sucessor. “O esperado \u00e9 uma fragmenta\u00e7\u00e3o dos grupos, seguindo um padr\u00e3o do cen\u00e1rio do crime organizado na Col\u00f4mbia”, afirma. Segundo ele, esse movimento vem ocorrendo desde a desmobiliza\u00e7\u00e3o dos paramilitares, entre 2003 e 2006, de modo que hoje h\u00e1 cada vez menos grupos grandes dedicados ao narcotr\u00e1fico com alcance nacional -como foram os cart\u00e9is de Cali e Medell\u00edn.<\/p>\n
“A prolifera\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es menores administrando a economia ilegal se d\u00e1 mesmo com a Col\u00f4mbia produzindo mais e mais coca\u00edna do que nunca. A pris\u00e3o de Otoniel provavelmente causar\u00e1 o aumento da autonomia de v\u00e1rios de seus subgrupos.”<\/p>\n
No \u00faltimo debate presidencial, os candidatos explanaram suas posi\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia no pa\u00eds. Petro disse querer a implementa\u00e7\u00e3o total do acordo com as Farc e a reabertura das negocia\u00e7\u00f5es com a guerrilha do ELN (Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional). No combate aos grupos criminosos, prev\u00ea estabelecer investiga\u00e7\u00f5es para “conhecer seus v\u00ednculos com a pol\u00edtica e o empresariado”.<\/p>\n
Fico Guti\u00e9rrez tamb\u00e9m cr\u00ea na implementa\u00e7\u00e3o do acordo com as Farc e em aumentar os investimentos em infraestrutura no interior, “para melhorar a qualidade de vida dos que hoje encontram uma vida mais f\u00e1cil no crime”. J\u00e1 o terceiro colocado, Rodolfo Hern\u00e1ndez, afirmou que “a paz se alcan\u00e7a dando vida digna aos cidad\u00e3os, com trabalho, terras e assist\u00eancia do Estado”.<\/p>\n