MICHELE OLIVEIRA
MIL\u00c3O, IT\u00c1LIA (FOLHAPRESS) – Quando o nacionalista Sinn F\u00e9in foi confirmado, no \u00faltimo s\u00e1bado (7), como o maior partido da Irlanda do Norte, especialistas falaram em abalo s\u00edsmico pela possibilidade, agora menos remota, de que as duas Irlandas possam se reunificar depois de cem anos. Os primeiros tremores, por\u00e9m, foram causados por outro velho conhecido na regi\u00e3o \u2013o brexit.<\/p>\n
Quase seis anos ap\u00f3s o referendo e mais de dois anos depois da sa\u00edda do Reino Unido da Uni\u00e3o Europeia (UE), a disputa por 90 cadeiras da Assembleia regional de Belfast fez reacender a troca de farpas entre autoridades de Londres e Bruxelas, com o risco de que seja detonada uma guerra comercial entre as partes no meio de uma guerra de verdade em que ambas s\u00e3o aliadas.<\/p>\n
A escalada, na \u00faltima semana, come\u00e7ou logo ap\u00f3s a vit\u00f3ria do Sinn F\u00e9in, que levou 27 cadeiras e se tornou, pela primeira vez na hist\u00f3ria, a maior for\u00e7a pol\u00edtica do pa\u00eds, empurrando para o segundo lugar o Partido Unionista Democr\u00e1tico (DUP), pr\u00f3-Reino Unido. Na pr\u00e1tica, uma altern\u00e2ncia simb\u00f3lica, porque os dois precisam governar o pa\u00eds juntos.<\/p>\n
Pelas regras do Acordo de Belfast, de 1998, o Acordo da Sexta-Feira Santa, as duas legendas s\u00e3o obrigadas a compartilhar o poder. O mais votado indica o primeiro-ministro e o segundo, o vice -e ambos t\u00eam o mesmo status. O tratado tinha como inten\u00e7\u00e3o p\u00f4r fim a d\u00e9cadas de conflitos violentos entre unionistas e nacionalistas.<\/p>\n
O DUP, no entanto, recusa-se a formar o governo enquanto a parte do brexit que envolve o pa\u00eds n\u00e3o for revisada. O chamado Protocolo da Irlanda do Norte procura amenizar os efeitos do div\u00f3rcio entre Reino Unido e UE sobre as duas Irlandas, j\u00e1 que a parte nordeste da ilha saiu do bloco junto com os brit\u00e2nicos, enquanto a do sul, a Rep\u00fablica da Irlanda, continua no mercado europeu.<\/p>\n
Para evitar uma fronteira dura entre elas, o que poderia ser um novo elemento a desestabilizar a regi\u00e3o, o governo brit\u00e2nico concordou em deslocar essa linha para o mar. O resultado \u00e9 que hoje, ainda que o protocolo n\u00e3o tenha sido integralmente implementado, h\u00e1 controles alfandeg\u00e1rios entre Irlanda do Norte e Gr\u00e3-Bretanha, ambos parte do Reino Unido.<\/p>\n
“Isso teve um impacto limitado na economia do pa\u00eds, mas, em termos pol\u00edticos e de identidade, um efeito enorme no unionismo, porque todo o discurso deles \u00e9 sobre ser parte do Reino Unido. Na vis\u00e3o deles, o protocolo \u00e9 uma amea\u00e7a a isso”, explica a professora de sociologia pol\u00edtica Katy Hayward, da Queen’s University, em Belfast.<\/p>\n
Na sexta (13), O DUP deu um passo ainda mais radical. Al\u00e9m de bloquear a forma\u00e7\u00e3o do Executivo, recusou-se a participar da nomea\u00e7\u00e3o do presidente da Assembleia, paralisando tamb\u00e9m o Legislativo.<\/p>\n
“O protocolo \u00e9 um desafio direto aos princ\u00edpios que sustentaram todos os acordos alcan\u00e7ados na Irlanda do Norte nos \u00faltimos 25 anos”, disse Jeffrey Donaldson, l\u00edder do partido, indicando que uma solu\u00e7\u00e3o r\u00e1pida \u00e9 dif\u00edcil. “Tenho paci\u00eancia e determina\u00e7\u00e3o para ver a fronteira do mar removida.” Pelas regras, unionistas e nacionalistas t\u00eam 24 semanas para chegarem a um acordo e consolidar um novo governo.<\/p>\n
A l\u00edder do Sinn F\u00e9in, Michelle O’Neill, possivelmente futura primeira-ministra, considerou a decis\u00e3o vergonhosa. “Hoje \u00e9 o dia em que dever\u00edamos formar um governo para colocar dinheiro no bolso das pessoas e come\u00e7ar a consertar nosso sistema de sa\u00fade. O DUP est\u00e1 sequestrando a popula\u00e7\u00e3o por sua bagun\u00e7a do brexit”, afirmou.<\/p>\n
O partido, assim como a maioria dos eleitos, \u00e9 a favor do Protocolo da Irlanda do Norte. Segundo Hayward, 54 dos 90 assentos da Assembleia s\u00e3o ocupados por apoiadores do acordo p\u00f3s-brexit. No referendo de 2016, a maioria da popula\u00e7\u00e3o no pa\u00eds (55,8%) votou pela perman\u00eancia na UE.<\/p>\n
Com a paralisa\u00e7\u00e3o do Executivo e do Legislativo, ministros da gest\u00e3o anterior seguem no cargo, mas sem poder para decis\u00f5es importantes. Na imprensa brit\u00e2nica, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 descrita como um governo “zumbi”. Para Jon Tonge, professor da Universidade de Liverpool especializado na pol\u00edtica da Irlanda do Norte, trata-se de um limbo que pode p\u00f4r em risco o pr\u00f3prio acordo de paz. “Os unionistas podem resistir por muito tempo, o que seria o fim do Acordo da Sexta-Feira Santa. Se n\u00e3o h\u00e1 compartilhamento de poder, qual \u00e9 o objetivo dele?”<\/p>\n
Se o impasse persistir, o Reino Unido pode convocar novas elei\u00e7\u00f5es, o que, segundo Tonge, n\u00e3o mudaria o cen\u00e1rio. “E o governo brit\u00e2nico poderia abandonar as institui\u00e7\u00f5es de poder compartilhado e tomar o controle sobre a Irlanda do Norte de volta para Londres, o que ningu\u00e9m quer.”
Hayward destaca ainda que o protocolo n\u00e3o pode ser resolvido nem pelo DUP nem pelos outros partidos, por ser um assunto entre o Reino Unido e a Uni\u00e3o Europeia. \u00c9 por essa raz\u00e3o que, nos \u00faltimos dias, o debate atravessou as \u00e1guas irlandesas e chegou a Bruxelas e at\u00e9 em Washington \u2013os EUA atuaram na constru\u00e7\u00e3o do acordo de paz nos anos 1980 e 1990.<\/p>\n
Apesar de ter negociado e aprovado o protocolo com o objetivo de preservar a estabilidade na regi\u00e3o, o governo de Boris Johnson defende agora que ele seja revisto, pelo excesso de inspe\u00e7\u00f5es e burocracia sobre a circula\u00e7\u00e3o de mercadorias entre Irlanda do Norte e Gr\u00e3-Bretanha. E porque, diante da recusa dos unionistas de formar o governo, o texto virou um risco para a paz.<\/p>\n
Na \u00faltima quinta (12), a secret\u00e1ria de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Liz Truss, afirmou que, se a UE demonstra n\u00e3o ter flexibilidade, ao governo “n\u00e3o restam escolhas a n\u00e3o ser agir”. A amea\u00e7a \u00e9 romper unilateralmente e derrubar partes do protocolo, o que, segundo a imprensa local, poderia ter in\u00edcio j\u00e1 na pr\u00f3xima semana.<\/p>\n
No mesmo dia, Maros Sefcovic, vice-presidente da Comiss\u00e3o Europeia, disse que o bloco sempre procurou resolver o que considera problemas leg\u00edtimos \u2013como fez com medicamentos, setor que teve regras flexibilizadas em outubro. “\u00c9 preciso haver honestidade sobre o que o Reino Unido assinou. Nossa posi\u00e7\u00e3o \u00e9 consistente: n\u00e3o vamos renegociar”, disse. Para ele, uma a\u00e7\u00e3o unilateral \u00e9 inaceit\u00e1vel.<\/p>\n
Como resposta, a UE pode colocar em pr\u00e1tica retalia\u00e7\u00f5es comerciais e ampliar controles nas fronteiras (o que poderia resultar em filas e escassez de produtos), al\u00e9m de acionar o Reino Unido legalmente. “Muita gente acha que o governo deveria estar concentrado no custo de vida. Muitos se perguntam: no meio de uma crise, Boris realmente quer provocar uma poss\u00edvel guerra comercial com a UE, que pode resultar em mais aumento de pre\u00e7os?”, questiona Jill Rutter, pesquisadora do think tank UK in a Changing Europe.<\/p>\n
Esse tem sido s\u00f3 o primeiro estalo causado pela vit\u00f3ria do Sinn F\u00e9in. Especialistas dizem que os abalos s\u00edsmicos ligados ao manifesto original do partido \u2013a reunifica\u00e7\u00e3o da Irlanda- ainda s\u00e3o poss\u00edveis.<\/p>\n
Embora n\u00e3o tenha sido bandeira de campanha, centrada na alta dos pre\u00e7os e nas defici\u00eancias do sistema de sa\u00fade, o objetivo continua na mira e passa por dois processos. Primeiro, a constru\u00e7\u00e3o de maior apoio popular \u00e0 reunifica\u00e7\u00e3o, hoje em torno de 30%, para a convoca\u00e7\u00e3o, pelo governo brit\u00e2nico, de um referendo. Depois, os resultados que o Sinn F\u00e9in pode obter nas elei\u00e7\u00f5es da Rep\u00fablica da Irlanda, em 2025.<\/p>\n
“Se o partido se tornar o maior tamb\u00e9m no sul, o que parece prov\u00e1vel hoje pelas pesquisas, ent\u00e3o a press\u00e3o por reunifica\u00e7\u00e3o aumenta”, avalia Tonge. “Ter se tornado o maior na Irlanda do Norte \u00e9 o primeiro passo de um caminho que levaria a uma Irlanda reunida. N\u00e3o \u00e9 algo para o curto prazo, mas pode ser para daqui a dez anos.” A previs\u00e3o na ilha \u00e9 de mais terremotos.<\/p>\n