DAIGO OLIVA
DUBAI, EMIRADOS \u00c1RABES (FOLHAPRESS) – A vis\u00e3o estrat\u00e9gica de pot\u00eancias do Oriente M\u00e9dio como Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes Unidos h\u00e1 tempos se define pelo esfor\u00e7o em deixar para tr\u00e1s a depend\u00eancia econ\u00f4mica do petr\u00f3leo. Com a Guerra da Ucr\u00e2nia, por\u00e9m, esse caminho ganhou uma pedra.<\/p>\n
As san\u00e7\u00f5es do Ocidente que miram o setor na R\u00fassia (respons\u00e1vel por 11% da produ\u00e7\u00e3o mundial) podem abrir uma janela a outros pa\u00edses produtores, e analistas enxergam Riad e Abu Dhabi como os principais benefici\u00e1rios em potencial -ainda que sauditas e emiradenses busquem diversificar sua economia e mantenham elos diplom\u00e1ticos com o pa\u00eds de Vladimir Putin e desaven\u00e7as com os Estados Unidos.<\/p>\n
Washington j\u00e1 anunciou, no come\u00e7o de abril, a proibi\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo, g\u00e1s e carv\u00e3o de Moscou, mas o movimento ainda n\u00e3o foi concretizado pela Uni\u00e3o Europeia, cujos membros, Alemanha e Holanda \u00e0 frente, s\u00e3o o destino de quase metade da produ\u00e7\u00e3o russa, segundo a Administra\u00e7\u00e3o de Informa\u00e7\u00f5es de Energia (EUA). Obviamente, os efeitos na popula\u00e7\u00e3o de uma eventual interrup\u00e7\u00e3o da importa\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo moscovita geram hesita\u00e7\u00e3o para punir a R\u00fassia.<\/p>\n
Assim, nas \u00faltimas semanas, tanto EUA como na\u00e7\u00f5es europeias passaram a buscar alternativas para evitar uma escalada de pre\u00e7os e substituir a torneira que se fecha. Venezuela e Ir\u00e3, rivais dos americanos, tornaram-se op\u00e7\u00f5es, e contatos diplom\u00e1ticos foram feitos para destravar as san\u00e7\u00f5es contra a ditadura de Nicol\u00e1s Maduro e, no caso do pa\u00eds persa, as negocia\u00e7\u00f5es em torno da volta do acordo nuclear de 2015.<\/p>\n
Ao menos por enquanto, essas possibilidades n\u00e3o tiveram \u00eaxito, e o caminho leva ao Oriente M\u00e9dio, j\u00e1 que Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes Unidos, detentores de 12% e 4% do mercado mundial de petr\u00f3leo, s\u00e3o vistos como os \u00fanicos com condi\u00e7\u00f5es de aumentar a produ\u00e7\u00e3o com relativa facilidade.<\/p>\n
A tentativa inicial de contato de Joe Biden com os l\u00edderes de ambos os pa\u00edses, no entanto, fracassou, e as liga\u00e7\u00f5es do democrata, segundo relato do Wall Street Journal, nem ao menos foram atendidas.
Os motivos s\u00e3o v\u00e1rios: o di\u00e1logo americano para reviver o pacto nuclear com o Ir\u00e3 -inimigo de sauditas e emiradenses-, a falta de apoio de Washington na guerra por procura\u00e7\u00e3o empreendida no I\u00eamen -de novo contra o pa\u00eds persa- e o caso do assassinato de Jamal Khashoggi.
Em fevereiro de 2021, pouco ap\u00f3s Biden assumir a Presid\u00eancia, a CIA divulgou relat\u00f3rio segundo o qual o pr\u00edncipe saudita Mohammed Bin Salman aprovou o plano para matar o jornalista cr\u00edtico do regime.<\/p>\n
Durante a campanha eleitoral, o democrata chegou a dizer que a inten\u00e7\u00e3o era transformar a fam\u00edlia real em p\u00e1ria, declara\u00e7\u00e3o bem diferente da maneira como se comportou j\u00e1 no cargo. Em mar\u00e7o do ano passado, defendeu a decis\u00e3o de n\u00e3o punir MbS (como o pr\u00edncipe \u00e9 conhecido) alegando que agir contra a realeza saudita teria implica\u00e7\u00f5es negativas para os EUA. Mas o estrago j\u00e1 estava feito.<\/p>\n
Outras raz\u00f5es, que incluem demandas dos Emirados \u00c1rabes, s\u00e3o a presen\u00e7a da R\u00fassia na Opec Plus, vers\u00e3o ampliada da Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo, al\u00e9m da j\u00e1 mencionada necessidade de diversificar suas economias, pois o combust\u00edvel f\u00f3ssil tem d\u00e9cadas contadas para acabar.<\/p>\n
Em 2019, as atividades relacionadas ao petr\u00f3leo representaram 24,2% e 16,1% do PIB de Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes, respectivamente, de acordo com o \u00faltimo dado dispon\u00edvel no Banco Mundial. As cifras est\u00e3o bem abaixo dos picos do final da d\u00e9cada de 1970 (87,3% e 60%), mas ainda s\u00e3o altos. Nos EUA, maiores produtores de petr\u00f3leo do mundo, esse \u00edndice \u00e9 de 0,3%, e no Brasil, de 2%.<\/p>\n
Ainda que n\u00e3o tenham atendido o telefonema de Biden, os Emirados posteriormente fizeram um lobby para que membros da Opec aumentem a produ\u00e7\u00e3o, num movimento sem coordena\u00e7\u00e3o com os sauditas. No World Government Summit, realizado em Dubai, no final de mar\u00e7o, o ministro de Energia dos EAU, Suhail Al Mazroui, ressaltou a preocupa\u00e7\u00e3o com o tema, com cr\u00edticas n\u00e3o nomeadas a Washington.
“Devido a quest\u00f5es geopol\u00edticas e porque a seguran\u00e7a energ\u00e9tica \u00e9 uma prioridade agora, alguns pa\u00edses est\u00e3o se esquecendo dos custos”, disse. “Mas n\u00f3s e os nossos parceiros na Opec+ estamos tentando manter a ordem, trazendo o quanto pudermos de recursos para o mercado e pagando o que \u00e9 razo\u00e1vel para n\u00f3s. Para isso, al\u00e9m de investimento, precisamos desassociar pol\u00edtica dos custos de energia.”<\/p>\n
Mesmo antes da guerra, o tema da energia j\u00e1 era uma quest\u00e3o, uma vez que a Covid atingiu com for\u00e7a as exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo sauditas, contribuindo para uma queda superior a 6% do PIB do pa\u00eds em 2020. Al\u00e9m de crises monumentais n\u00e3o previstas, outro fator a acelerar a a\u00e7\u00e3o de governos para evitar a depend\u00eancia do petr\u00f3leo \u00e9 a press\u00e3o pela busca de outras fontes de energia devido \u00e0 crise clim\u00e1tica.<\/p>\n
Jorge Camargo, conselheiro do Instituto Brasileiro do Petr\u00f3leo e G\u00e1s e diretor da \u00e1rea internacional da Petrobras entre 2000 e 2003, avalia que a Guerra da Ucr\u00e2nia n\u00e3o necessariamente vai reduzir o ritmo de explora\u00e7\u00e3o de novas op\u00e7\u00f5es de energia e aposta que a Ar\u00e1bia Saudita seguir\u00e1 investindo em energia solar.<\/p>\n
Em um contexto mais amplo, Camargo observa que o conflito far\u00e1 com que, a curto prazo, a Europa priorize a seguran\u00e7a energ\u00e9tica em vez da ambi\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, usando todos os recursos poss\u00edveis para cobrir a demanda de suas popula\u00e7\u00f5es. A m\u00e9dio e longo prazos, no entanto, a ordem ter\u00e1 de ser invertida, afirma ele, e os governos europeus precisar\u00e3o “acelerar as iniciativas para substituir o uso de petr\u00f3leo e carv\u00e3o”, justamente para evitar sinucas de bico como a que ocorre agora em raz\u00e3o da guerra.<\/p>\n
Essa gama ampla de fatores faz com que Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes Unidos busquem alargar os horizontes econ\u00f4micos. Em 2016, os sauditas anunciaram o programa Vision 2030, que visa a aumentar a participa\u00e7\u00e3o da iniciativa privada no pa\u00eds e a atrair investimento estrangeiro por meio do desenvolvimento de megaprojetos -caso da cidade futur\u00edstica batizada de Neom, com 25,5 mil quil\u00f4metros quadrados, que busca atrair turismo e formar um hub de tecnologia no pa\u00eds. Vendido como um misto de modelo urban\u00edstico e espa\u00e7o para inova\u00e7\u00e3o, o projeto est\u00e1 previsto para estrear por volta de 2025.<\/p>\n
Os an\u00fancios s\u00e3o acompanhados de uma megaofensiva de propaganda, para mostrar que o pa\u00eds, que imp\u00f5e graves limita\u00e7\u00f5es aos direitos humanos e \u00e0 liberdade de express\u00e3o, \u00e9 moderno e atrativo para o exterior. Na Expo 2020, sediada em Dubai, o estande saudita era um dos mais vistosos, com um espelho gigante na entrada e proje\u00e7\u00f5es que exibiam mulheres em piscinas acompanhando uma corrida de carros.
Faz parte desse movimento a autoriza\u00e7\u00e3o, em 2017, para que mulheres possam dirigir e a libera\u00e7\u00e3o de cinemas e shows, mudan\u00e7as que, se por um lado atenuam as cr\u00edticas, n\u00e3o encobrem outros fatos, como a execu\u00e7\u00e3o recente de 81 pessoas num \u00fanico dia por acusa\u00e7\u00f5es de terrorismo -algo que n\u00e3o impediu que o premi\u00ea brit\u00e2nico, Boris Johnson, visitasse o pa\u00eds no dia seguinte para pedir mais produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo.<\/p>\n
Da mesma forma, os EAU apostam no combo de turismo, energias renov\u00e1veis, produtos manufaturados e tecnologia -o pa\u00eds lan\u00e7ou em 2020 uma sonda espacial para chegar a Marte- para evitar a depend\u00eancia do petr\u00f3leo. Se a Ar\u00e1bia Saudita criou a iniciativa Vision 2030 h\u00e1 seis anos, o emirado de Abu Dhabi, um dos sete que formam a na\u00e7\u00e3o, j\u00e1 havia divulgado o seu plano em 2008, com objetivos bem similares.<\/p>\n
Os esfor\u00e7os para impulsionar o turismo no pa\u00eds muitas vezes esbarram nas mesmas cr\u00edticas \u00e0 falta de liberdade de express\u00e3o, ainda que em graus bem diferentes dos vistos na Ar\u00e1bia Saudita. Questionado, Mohammed Jalal Al Rayssi, diretor da WAM (Ag\u00eancia de Not\u00edcias dos Emirados, na sigla em ingl\u00eas), \u00e9 r\u00e1pido na resposta: “Se voc\u00ea vier aqui, voc\u00ea ver\u00e1 que h\u00e1 liberdade de imprensa, poderemos discutir cada detalhe sobre direitos humanos, mulheres e crian\u00e7as est\u00e3o vivendo suas vidas normalmente e, \u00e0s vezes, eles t\u00eam mais oportunidades do que em outros pa\u00edses, incluindo os do Ocidente”.<\/p>\n