RICARDO DELLA COLETTA
BRAS\u00cdLIA, DF (FOLHAPRESS) – A guerra na Ucr\u00e2nia abriu um racha entre as pot\u00eancias ocidentais e os pa\u00edses emergentes no G20 \u2013grupo das maiores economias do mundo\u2013 e j\u00e1 faz negociadores dos Estados-membros colocarem em d\u00favida a viabilidade da c\u00fapula de l\u00edderes de novembro, na Indon\u00e9sia.<\/p>\n
Interlocutores de diferentes governos ressaltam que, caso o conflito se prolongue pelos pr\u00f3ximos meses, ser\u00e1 invi\u00e1vel que o presidente dos EUA, Joe Biden, e aliados europeus se disponham a viajar para a ilha de Bali caso o l\u00edder russo Vladimir Putin ou outras autoridades de Moscou estejam entre os convidados.<\/p>\n
A \u00faltima c\u00fapula do G20 foi realizada no final do ano passado, em Roma, com a presen\u00e7a do brasileiro Jair Bolsonaro (PL). Putin n\u00e3o participou presencialmente, por evitar deslocamentos internacionais em meio a preocupa\u00e7\u00f5es ligadas \u00e0 dissemina\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus. Ele enviou uma mensagem gravada.<\/p>\n
A divis\u00e3o na organiza\u00e7\u00e3o ficou evidente em uma recente reuni\u00e3o t\u00e9cnica, no final de fevereiro, convocada pela Indon\u00e9sia. O encontro ocorreu entre os chamados sherpas, diplomatas que conduzem anualmente os trabalhos do grupo at\u00e9 a realiza\u00e7\u00e3o da reuni\u00e3o de chefes de Estado.<\/p>\n
A ideia de Jacarta era que a videoconfer\u00eancia de sherpas passasse ao largo da guerra na Ucr\u00e2nia, com o di\u00e1logo centrado na agenda de coopera\u00e7\u00e3o lan\u00e7ada pela presid\u00eancia rotativa \u2013sob o lema de uma recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica p\u00f3s-pandemia mais forte e sustent\u00e1vel. No entanto, as delega\u00e7\u00f5es dos EUA e de europeus defenderam que o G20 tomasse uma s\u00e9rie de a\u00e7\u00f5es contra a invas\u00e3o russa.<\/p>\n
Primeiro, pediram que o grupo condenasse em termos duros a agress\u00e3o de Moscou, argumentando que o colegiado deveria emitir uma declara\u00e7\u00e3o conjunta ratificando a recente resolu\u00e7\u00e3o aprovada pela Assembleia-Geral da ONU com cr\u00edticas \u00e0 opera\u00e7\u00e3o militar. Eles tamb\u00e9m pressionaram por um apoio ao pacote de san\u00e7\u00f5es contra Putin, figuras-chaves do regime e a economia do pa\u00eds.<\/p>\n
O argumento central era o de que o G20 n\u00e3o pode seguir com sua agenda de trabalho e ignorar a crise no Leste Europeu, numa ofensiva diplom\u00e1tica que integra um esfor\u00e7o de governos ocidentais para promover, em diferentes organiza\u00e7\u00f5es internacionais, a estrat\u00e9gia de isolamento total contra o presidente russo.<\/p>\n
Entre as na\u00e7\u00f5es que endossaram essa postura na reuni\u00e3o de sherpas estavam Alemanha, Fran\u00e7a, It\u00e1lia, Reino Unido e Canad\u00e1, al\u00e9m da delega\u00e7\u00e3o que representa a Uni\u00e3o Europeia. A a\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses ricos, no entanto, rachou os membros do G20. Os emergentes, incluindo o Brasil, n\u00e3o embarcaram na proposta.<\/p>\n
O grupo das maiores economias do mundo n\u00e3o tem secretariado ou estrutura pr\u00f3pria \u2013todas as decis\u00f5es precisam ser adotadas por consenso. A rea\u00e7\u00e3o mais en\u00e9rgica, como era de se esperar, veio dos diplomatas russos. Eles alegaram que a posi\u00e7\u00e3o do Ocidente demonstrava parcialidade e afirmaram que, como membros plenos do G20, vetariam qualquer esbo\u00e7o de declara\u00e7\u00e3o contra o governo Putin.
Mas a divis\u00e3o foi al\u00e9m da delega\u00e7\u00e3o de Moscou. Diplomatas de China, \u00cdndia, Ar\u00e1bia Saudita e Turquia afirmaram que o G20 n\u00e3o \u00e9 o f\u00f3rum adequado para debates de quest\u00f5es geopol\u00edticas e que a organiza\u00e7\u00e3o deveria permanecer centrada em assuntos da economia global \u2013o Brasil se alinhou a esses pa\u00edses.<\/p>\n
Questionado sobre o tema, o Itamaraty afirmou que, na reuni\u00e3o t\u00e9cnica, o embaixador Sarquis Jos\u00e9 Buainain Sarquis “defendeu que o G20 se mantenha focado em seu objetivo de di\u00e1logo e coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, financeira e de desenvolvimento, levando adiante seus trabalhos na mat\u00e9ria”.<\/p>\n
O diplomata brasileiro, ainda segundo a pasta, disse durante o encontro que a posi\u00e7\u00e3o brasileira sobre o conflito tem sido manifestada no Conselho de Seguran\u00e7a e na Assembleia-Geral da ONU. “[Sarquis] acrescentou que o Brasil tem apoiado n\u00e3o s\u00f3 o fim imediato das hostilidades, mas tamb\u00e9m a constru\u00e7\u00e3o de uma paz duradoura.”<\/p>\n
Nas Na\u00e7\u00f5es Unidas, o Brasil votou a favor de resolu\u00e7\u00f5es que condenam a a\u00e7\u00e3o militar da R\u00fassia contra a Ucr\u00e2nia. Mas o pa\u00eds tamb\u00e9m tem registrado em suas manifesta\u00e7\u00f5es o descontentamento com o teor dos textos, considerados pouco equilibrados e, por vezes, pouco construtivos na hostilidade a Moscou.<\/p>\n
Sob condi\u00e7\u00e3o de anonimato, interlocutores ouvidos pela reportagem ressaltam que o Brasil resiste \u00e0 tentativa de EUA e aliados de usar diferentes f\u00f3runs internacionais para criticar a ofensiva militar do Kremlin. Na vis\u00e3o brasileira, assuntos de paz e seguran\u00e7a deveriam ficar concentrados no Conselho de Seguran\u00e7a \u2013no qual o pa\u00eds cumpre mandato tempor\u00e1rio\u2013 ou na Assembleia-Geral da ONU.<\/p>\n
O descontentamento ficou evidente no Conselho de Direitos Humanos das Na\u00e7\u00f5es Unidas, inst\u00e2ncia na qual o pa\u00eds foi favor\u00e1vel \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de uma comiss\u00e3o internacional de inqu\u00e9rito sobre viola\u00e7\u00f5es a direitos humanos ap\u00f3s a invas\u00e3o. O chefe da delega\u00e7\u00e3o brasileira em Genebra, Tovar da Silva Nunes, disse ao votar em 4 de mar\u00e7o que o Brasil defendia um “projeto mais equilibrado”.<\/p>\n
“Tamb\u00e9m estamos frustrados com o fato de que nossos coment\u00e1rios sobre linguagem-chave sobre paz e seguran\u00e7a n\u00e3o foram devidamente levados em considera\u00e7\u00e3o. O texto ainda cont\u00e9m uma s\u00e9rie de refer\u00eancias que seriam mais bem abordadas em outros foros da ONU”, afirmou o diplomata na ocasi\u00e3o.<\/p>\n
O caso do G20 seguiria a mesma l\u00f3gica: trata-se de um f\u00f3rum de coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que, pelos interesses dissonantes de seus membros em assuntos pol\u00edticos, dificilmente consegue alcan\u00e7ar consensos em assuntos de seguran\u00e7a internacional. \u00c0 reportagem o Itamaraty disse que, ao longo dos anos, o escopo do grupo se expandiu para al\u00e9m da “coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, comercial e financeira, englobando temas relacionados ao desenvolvimento sustent\u00e1vel”. Mas ressaltou que, “tradicionalmente, temas pol\u00edticos, especialmente os de paz e seguran\u00e7a, n\u00e3o s\u00e3o tratados no \u00e2mbito do G20”.<\/p>\n
Negociadores de pa\u00edses emergentes no colegiado temem que a ofensiva americana e europeia bloqueie as discuss\u00f5es em 2022. Eles dizem ainda que n\u00e3o est\u00e1 descartado um cen\u00e1rio em que, com a persist\u00eancia da crise, seja articulada uma forma de tentar excluir a R\u00fassia do G20, como foi feito no G8 em 2014, em raz\u00e3o da anexa\u00e7\u00e3o da Crimeia \u2013o grupo virou o que \u00e9 hoje o G7.<\/p>\n
A retalia\u00e7\u00e3o, por\u00e9m, poderia ter o cond\u00e3o de aprofundar ainda mais a cis\u00e3o.Quem integra o G20 hoje
\u00c1frica do Sul
Argentina*
Brasil*
Canad\u00e1*
EUA*
M\u00e9xico*
China
Jap\u00e3o*
Coreia do Sul*
\u00cdndia
Indon\u00e9sia*
Ar\u00e1bia Saudita*
Turquia*
Uni\u00e3o Europeia
Alemanha*
Fran\u00e7a*
It\u00e1lia*
Reino Unido*
R\u00fassia
Austr\u00e1lia*
*Votaram a favor de resolu\u00e7\u00e3o da Assembleia-Geral da ONU condenando a invas\u00e3o russa da Ucr\u00e2nia
\u00c1frica do Sul, China a \u00cdndia se abstiveram, e a R\u00fassia votou contra; a Uni\u00e3o Europeia \u00e9 um bloco que n\u00e3o integra a ONU<\/p>\n