S\u00c3O PAULO, SP (FOLHAPRESS) – A dois meses da elei\u00e7\u00e3o presidencial na Fran\u00e7a, Emmanuel Macron resolveu concentrar esfor\u00e7os em uma crise a mais de 2.000 quil\u00f4metros de dist\u00e2ncia de seu pa\u00eds, o conflito que op\u00f5e a R\u00fassia a pot\u00eancias do Ocidente sob o temor de uma invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia.<\/p>\n
Sem Angela Merkel no comando da Alemanha, interlocutora mais pr\u00f3xima de Vladimir Putin nos 16 anos em que os dois mandat\u00e1rios coincidiram no poder, coube ao presidente franc\u00eas buscar assumir o papel de porta-voz dos interesses da Europa ocidental em di\u00e1logos em Moscou, na segunda (7), e Kiev, nesta ter\u00e7a-feira (8).<\/p>\n
Sua tentativa de se cacifar com a proje\u00e7\u00e3o internacional adotando o papel de mediador da crise, \u00e0s v\u00e9speras de concorrer a um segundo mandato \u2013ele lidera as pesquisas, com cerca 25% das inten\u00e7\u00f5es de voto contra 18% da segunda colocada, Marine Le Pen\u2013, se contrap\u00f5e \u00e0 ret\u00f3rica mais agressiva do presidente americano Joe Biden.<\/p>\n
\u00c0 Fran\u00e7a, afinal, conv\u00e9m ser mais comedida que os Estados Unidos, j\u00e1 que uma guerra no continente colocaria a arquitetura de seguran\u00e7a da Uni\u00e3o Europeia em xeque, geraria forte impacto econ\u00f4mico e provocaria uma nova crise de refugiados, afirma Hussein Kalout, pesquisador e conselheiro do Cebri (Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais).<\/p>\n
Relat\u00f3rios do governo americano estimam que um conflito na Ucr\u00e2nia poderia levar ao deslocamento de at\u00e9 5 milh\u00f5es de pessoas para a Europa, a partir da Pol\u00f4nia.<\/p>\n
N\u00e3o \u00e9 a primeira vez que Macron defende que a Europa tenha uma posi\u00e7\u00e3o independente da Casa Branca. Ao lado da pr\u00f3pria Merkel, em junho passado, defendeu que a UE deveria manter uma pol\u00edtica aut\u00f4noma em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 China e n\u00e3o se alinhar automaticamente aos americanos.<\/p>\n
“Abriu-se um v\u00e1cuo com a sa\u00edda de Angela Merkel. Olaf Scholz [novo premi\u00ea alem\u00e3o] n\u00e3o possui a mesma experi\u00eancia, e a Alemanha est\u00e1 numa situa\u00e7\u00e3o um pouco mais desconfort\u00e1vel nessa crise, devido \u00e0 extensa rela\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e da depend\u00eancia energ\u00e9tica [da R\u00fassia]”, diz Oliver Stuenkel, da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV).<\/p>\n
“A articula\u00e7\u00e3o de um projeto de maior autonomia em termos geopol\u00edticos da Uni\u00e3o Europeia \u00e9 um tema muito importante para Macron. Ent\u00e3o ele claramente se projeta como um arquiteto de uma nova fase do bloco no cen\u00e1rio internacional.”<\/p>\n
Berlim de resto mant\u00e9m um papel de lideran\u00e7a por ser a principal economia do bloco, mas Jean-Marie Gu\u00e9henno, da Universidade Columbia, destaca que pesa nessa recente proemin\u00eancia do l\u00edder franc\u00eas nas negocia\u00e7\u00f5es o fato de a Fran\u00e7a ocupar a presid\u00eancia rotativa do Conselho Europeu e precisar mobilizar a institui\u00e7\u00e3o. “Se poss\u00edvel ter n\u00e3o apenas dois, mas diversos dirigentes fortes na Uni\u00e3o Europeia, isso far\u00e1 o bloco mais forte.”<\/p>\n
Para analistas franceses, mais do que uma tentativa de ser uma nova Merkel, Macron usa de seu hist\u00f3rico de rela\u00e7\u00f5es. “Ele \u00e9 um dos \u00fanicos l\u00edderes europeus que mant\u00e9m contato mais frequente e regular com Putin nos \u00faltimos anos”, diz Marie Dumoulin, diretora do programa Europa Ampla no ECFR (Centro Europeu de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, na sigla em ingl\u00eas). “Ent\u00e3o, numa situa\u00e7\u00e3o em que ele avalia que precisa falar diretamente com o russo, usa esse contato para fazer uma voz europeia ser ouvida.”<\/p>\n
O presidente franc\u00eas foi o primeiro chefe de uma grande pot\u00eancia que Putin recebeu pessoalmente desde a eclos\u00e3o das tens\u00f5es na fronteira ucraniana, no fim do ano passado.<\/p>\n
A aproxima\u00e7\u00e3o entre os dois vem desde que o franc\u00eas assumiu o cargo, em 2017, quando recebeu o russo no Castelo de Versalhes. No ano seguinte, no dia da final da Copa do Mundo da R\u00fassia (vencida pela Fran\u00e7a, sobre a Cro\u00e1cia), eles se reuniram mais uma vez e prometeram aprofundar os la\u00e7os.<\/p>\n
O encontro de maior repercuss\u00e3o se deu em agosto de 2019, na Fran\u00e7a, para discutir as crises na S\u00edria e na Ucr\u00e2nia. O resultado, por\u00e9m, foi o oposto do esperado, e a rela\u00e7\u00e3o entre os dois passou a ser vista com certa desconfian\u00e7a por outros chefes de Estado \u2013as estrat\u00e9gias de Macron n\u00e3o haviam sido debatidas antes com outros europeus.<\/p>\n
Michel Duclos, diplomata e conselheiro especial de geopol\u00edtica do think tank Instituto Montaigne, define as trocas dos dois l\u00edderes como uma “rela\u00e7\u00e3o de fracasso”. Em seu livro “La France dans le Bouleversement du Monde” (a Fran\u00e7a na convuls\u00e3o do mundo), lan\u00e7ado no ano passado, ele destacou que, quanto mais os di\u00e1logos com Putin pareciam n\u00e3o dar frutos, mais o franc\u00eas insistia em mant\u00ea-los.<\/p>\n
Assombra Paris que o mesmo se d\u00ea agora, j\u00e1 que, apesar dos esfor\u00e7os no Leste Europeu, Macron ainda n\u00e3o saiu com algo que se possa chamar de vit\u00f3ria diplom\u00e1tica nem com alguma garantia concreta de que n\u00e3o haver\u00e1 conflito. \u00c0 reportagem Duclos aponta que as circunst\u00e2ncias mudaram. “De certa forma, Putin precisa um pouco de Macron hoje; algu\u00e9m que queira evitar a guerra e seja seu interlocutor no Ocidente.”<\/p>\n
Em 2008, na invas\u00e3o da Ge\u00f3rgia, coube tamb\u00e9m ao presidente franc\u00eas da \u00e9poca, Nicolas Sarkozy, liderar as negocia\u00e7\u00f5es. “Os dois s\u00e3o muito ativos, din\u00e2micos, en\u00e9rgicos e t\u00eam uma rela\u00e7\u00e3o mais pessoal com Putin”, diz Gu\u00e9henno. \u00c0 \u00e9poca, por\u00e9m, os americanos n\u00e3o se fizeram t\u00e3o presentes quanto agora, e Sarkozy n\u00e3o enfrentaria uma elei\u00e7\u00e3o em poucos meses \u2013apesar de ainda n\u00e3o ter lan\u00e7ado oficialmente sua candidatura, Macron deve buscar a reelei\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Marie Dumoulin lembra que pol\u00edtica externa n\u00e3o est\u00e1 entre os assuntos mais relevantes para o eleitor franc\u00eas, mas o tema Ucr\u00e2nia j\u00e1 chegou \u00e0 campanha, com presidenci\u00e1veis se manifestando sobre a crise e sobre como lidariam com ela de maneira diferente.<\/p>\n
Em entrevista \u00e0 France Inter, o ultradireitista Eric Zemmour afirmou que Macron deveria negociar com os russos antes e que Putin n\u00e3o confia mais no franc\u00eas. O candidato defende ainda um acordo pac\u00edfico, que cederia ao russo, ao garantir que a Ucr\u00e2nia n\u00e3o fa\u00e7a parte da Otan. J\u00e1 a direitista Val\u00e9rie P\u00e9cresse prop\u00f4s, em entrevista ao canal France 5, uma confer\u00eancia europeia para gestar um conselho de seguran\u00e7a pan-europeu, deixando os EUA de lado.<\/p>\n
Para Kalout, do Cebri, pesa nas a\u00e7\u00f5es de Macron o c\u00e1lculo de como os impactos econ\u00f4micos na Fran\u00e7a de um conflito na Ucr\u00e2nia podem prejudicar o primeiro colocado nas pesquisas.
H\u00e1, ainda assim, riscos, como n\u00e3o conseguir os resultados esperados das iniciativas diplom\u00e1ticas e uma guerra eclodir, o que geraria uma crise de credibilidade para o presidente, aproveitada por seus oponentes. Por outro lado, se for bem-sucedido, pode ficar com o cr\u00e9dito de ter evitado o conflito. “Mas penso que isso pode significar s\u00f3 alguns pontos percentuais”, diz Dumoulin.<\/p>\n