A busca por protagonismo entre os l\u00edderes mundiais e o ineditismo de alguns dos acordos fizeram da primeira semana da COP-26, em Glasgow, no Reino Unido, um in\u00edcio promissor das negocia\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses. Ainda assim, a tens\u00e3o entre os dois principais emissores de gases do efeito estufa do mundo, Estados Unidos e China, se mant\u00e9m, o que pode atrapalhar os resultados do que est\u00e1 por vir: o desfecho da C\u00fapula do Clima da ONU e um de seus pontos principais, a regulamenta\u00e7\u00e3o do mercado de cr\u00e9dito de carbono.<\/p>\n
Paralelamente a isso, o alinhamento do Brasil aos EUA e Uni\u00e3o Europeia, se n\u00e3o surpreendeu (dada a impossibilidade de manter a mesma postura beligerante adotada desde o in\u00edcio da gest\u00e3o Jair Bolsonaro) serviu para suavizar a imagem desgastada do Pa\u00eds.<\/p>\n
Resultados mais concretos das negocia\u00e7\u00f5es come\u00e7am a aparecer, de fato, na segunda semana. Ou seja, do promissor ao frustrante, a dist\u00e2ncia pode ser curta. Ainda assim, alguns resultados at\u00e9 agora s\u00e3o significativos. O acordo internacional de metano, com a ades\u00e3o de 90 pa\u00edses ao compromisso de reduzir as emiss\u00f5es do poluente (o Brasil entre eles), o comprometimento de 46 na\u00e7\u00f5es em abandonar o carv\u00e3o mineral e a promessa de cem governos de colocar fim ao desmatamento (mais uma vez o Brasil entre eles), foram alguns dos principais pontos.<\/p>\n
Al\u00e9m desses, outros an\u00fancios importantes ocorreram: o fundo de US$ 130 trilh\u00f5es em capital privado que se comprometeu com a transi\u00e7\u00e3o para carbono zero e as primeiras negocia\u00e7\u00f5es para viabilizar o fundo de US$ 1 bilh\u00e3o anuais mantido pelos pa\u00edses ricos e voltados para as na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento, al\u00e9m da promessa de US$ 1,7 bilh\u00e3o em financiamento clim\u00e1tico para povos ind\u00edgenas.<\/p>\n
Disputa<\/strong><\/p>\n O acordo do metano come\u00e7ou a desenhar a disputa aberta entre EUA e China. Anunciado na ter\u00e7a-feira, e liderado pelos EUA, mais de cem pa\u00edses assinaram o compromisso que prev\u00ea reduzir as emiss\u00f5es de metano em 30% at\u00e9 2030, ante os n\u00edveis do ano passado. China, R\u00fassia e \u00cdndia, ficaram fora da lista.<\/p>\n Embora desapare\u00e7a mais r\u00e1pido da atmosfera do que o g\u00e1s carb\u00f4nico, o metano tem um potencial de aquecimento cerca de 80 vezes maior. Por isso, reduzir a libera\u00e7\u00e3o desse poluente \u00e9 considerada uma estrat\u00e9gia para acelerar o combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n Se o mundo esperava que a sa\u00edda de cena de Donald Trump amenizasse a rela\u00e7\u00e3o com a China, no plano concreto, as coisas n\u00e3o s\u00e3o t\u00e3o f\u00e1ceis. “O que mudou com Joe Biden \u00e9 que a possibilidade de chegarem a um acordo \u00e9 mais poss\u00edvel, mas ambos t\u00eam um hist\u00f3rico de rela\u00e7\u00e3o conflitante e problemas internos tamb\u00e9m para resolver, como a grande depend\u00eancia do carv\u00e3o”, diz o professor do departamento de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais da UERJ, Maur\u00edcio Santoro.<\/p>\n Aqui pesam n\u00e3o s\u00f3 a rela\u00e7\u00e3o conflituosa entre os dois maiores emissores de CO2 do planeta, mas tamb\u00e9m suas enormes depend\u00eancias de uma matriz energ\u00e9tica poluidora. “\u00c9 poss\u00edvel chegar a um consenso, mas n\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil, sobretudo pelos problemas econ\u00f4micos trazidos pela pandemia”, afirma.<\/p>\n Compromisso<\/strong><\/p>\n A promessa de cem governos de colocar fim ao desmatamento at\u00e9 2030 foi a primeira a\u00e7\u00e3o em Glasgow em que o presidente americano se colocou \u00e0 frente das negocia\u00e7\u00f5es, assumindo protagonismo abandonado na era Trump. Esse grupo de na\u00e7\u00f5es re\u00fane 85% das florestas do mundo e ter\u00e1 aporte de US$ 19 bilh\u00f5es de fundos p\u00fablicos e privados. “Nossas florestas s\u00e3o tamb\u00e9m o modo como a natureza captura o carbono, tirando g\u00e1s carb\u00f4nico (CO2) da atmosfera”, disse Biden ao lan\u00e7ar a iniciativa.<\/p>\n Nova era<\/strong><\/p>\n “Est\u00e1 chegando o momento em que estamos devolvendo o carv\u00e3o aos livros de hist\u00f3ria”, disse Alok Sharma, presidente da COP-26, no an\u00fancio em que 46 na\u00e7\u00f5es disseram que ir\u00e3o abandonar o uso do carv\u00e3o mineral.<\/p>\n EUA e a China n\u00e3o aderiram ao acordo, mas se comprometeram a n\u00e3o mais financiar projetos baseados no carv\u00e3o em outros pa\u00edses. “Do ponto de vista dos principais pa\u00edses que fazem uso do carv\u00e3o \u00e9 um compromisso ainda muito baixo”, diz Maiara Folly, diretora de programas da Plataforma CIP\u00d3, uma think thank ambiental que est\u00e1 em Glasgow.<\/p>\n Semana decisiva<\/strong><\/p>\n Para ela, em geral, apesar dos an\u00fancios positivos, os compromissos assumidos pelos pa\u00edses ainda est\u00e3o abaixo do esperado. Um reflexo disso pode ser visto na negocia\u00e7\u00e3o para a viabiliza\u00e7\u00e3o do fundo anual de US$ 1 bilh\u00e3o para o combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas nos pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n Apesar de os pa\u00edses desenvolvidos terem mostrado vontade de negociar e terem aumentado os valores repassados para esse fundo, nas primeiras negocia\u00e7\u00f5es o valor n\u00e3o foi atingido. Em contrapartida, as na\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis pediram garantias de que ao menos US$ 5 bilh\u00f5es estejam dispon\u00edveis para os pr\u00f3ximos cinco anos.<\/p>\n As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o do jornal O Estado de S. Paulo.<\/p>\n