ANA LUIZA TIEGHI
S\u00c3O PAULO, SP (FOLHAPRESS) – No in\u00edcio de setembro, o governador Jo\u00e3o Doria foi at\u00e9 Ol\u00edmpia (a 437 km de S\u00e3o Paulo) para inaugurar um resort com mil quartos e oficializar a cidade como o primeiro distrito tur\u00edstico do estado.<\/p>\n
Em 30 de novembro, S\u00e3o Paulo deve ganhar outra regi\u00e3o com essa categoria. Ser\u00e1 o distrito de Serra Azul, uma \u00e1rea de 41 quil\u00f4metros quadrados nas cidades de Itupeva, Vinhedo, Jundia\u00ed e Louveira, a cerca de 75 km da capital.<\/p>\n
O objetivo do distrito tur\u00edstico \u00e9 atrair investimentos que consolidem o potencial de lazer da regi\u00e3o. Para ser considerado distrito, segundo o decreto aprovado pela Assembleia Legislativa paulista em junho, \u00e9 preciso ter interesse cultural, hist\u00f3rico, ambiental e econ\u00f4mico, orla mar\u00edtima ou a presen\u00e7a de complexos de lazer e parques tem\u00e1ticos.<\/p>\n
O distrito tem um comit\u00ea gestor, que elabora um plano diretor para o turismo da regi\u00e3o. Qualquer obra ou modifica\u00e7\u00e3o feita ali precisa de aprova\u00e7\u00e3o do conselho e deve seguir as diretrizes do plano, e a meta \u00e9 que s\u00f3 sejam desenvolvidos atrativos que tenham rela\u00e7\u00e3o com a atividade tur\u00edstica. Restaurantes s\u00e3o bem-vindos, f\u00e1bricas, n\u00e3o.<\/p>\n
O comit\u00ea \u00e9 formado por representantes dos munic\u00edpios que comp\u00f5em o distrito, do governo estadual e tamb\u00e9m da iniciativa privada.<\/p>\n
Para ajudar na atra\u00e7\u00e3o de investimentos, a lei prev\u00ea que sejam dados benef\u00edcios fiscais e de acesso a cr\u00e9dito.<\/p>\n
“O distrito \u00e9 uma concentra\u00e7\u00e3o de empresas que t\u00eam capacidade de atrair grande volume de turistas para uma cidade ou regi\u00e3o, e para isso precisa ter um plano de capta\u00e7\u00e3o de investimentos, que reflita a estrat\u00e9gia dos munic\u00edpios”, afirma Vinicius Lummertz, secret\u00e1rio estadual de Turismo e Viagens.<\/p>\n
O plano serve tamb\u00e9m para equilibrar a oferta de atra\u00e7\u00f5es, de forma a evitar uma concorr\u00eancia predat\u00f3ria, que diminua a rentabilidade ou inviabilize os empreendimentos.<\/p>\n
Segundo o empres\u00e1rio Alain Baldacci, presidente do parque aqu\u00e1tico Wet’n Wild, a regi\u00e3o j\u00e1 tem o embri\u00e3o de um distrito, com atra\u00e7\u00f5es tur\u00edsticas reunidas em um espa\u00e7o pr\u00f3ximo \u2013al\u00e9m do seu parque, h\u00e1 o tem\u00e1tico Hopi Hari, o resort Quality, o shopping SerrAzul e o Outlet Premium\u2013 \u00e0s margens da rodovia dos Bandeirantes, que agora ter\u00e3o um planejamento integrado.<\/p>\n
Est\u00e3o previstas para a regi\u00e3o, mas ainda sob an\u00e1lise, a implanta\u00e7\u00e3o de um campo de golfe com residencial para idosos, shopping com \u00e1rea para pr\u00e1tica de esportes de aventura, a amplia\u00e7\u00e3o de um centro h\u00edpico e do Outlet Premium, com 60 novas marcas, uma pista para automobilismo, um hotel tem\u00e1tico do parque Wet’n Wild, com 330 apartamentos, e outro hotel com mais 600 quartos.<\/p>\n
Dario Pacheco, prefeito de Vinhedo, fala tamb\u00e9m sobre a cria\u00e7\u00e3o de uma represa para esportes n\u00e1uticos, arenas de t\u00eanis e condom\u00ednios residenciais, enquanto Baldacci cita a amplia\u00e7\u00e3o de seu parque aqu\u00e1tico e a possibilidade de implementa\u00e7\u00e3o de estacionamentos, campings, aqu\u00e1rio, torre de observa\u00e7\u00e3o, parque tem\u00e1tico de carros e \u00e1rea para shows.<\/p>\n
Segundo Lummertz, empres\u00e1rios da regi\u00e3o preveem um investimento de R$ 1,8 bilh\u00e3o nos pr\u00f3ximos dois anos, chegando a R$ 10 bilh\u00f5es em cinco anos.<\/p>\n
Tamb\u00e9m \u00e9 prevista uma reforma nos acessos \u00e0s atra\u00e7\u00f5es, partindo da rodovia dos Bandeirantes, e na ilumina\u00e7\u00e3o e sinaliza\u00e7\u00e3o desses locais. “Precisa ter um visual bastante agrad\u00e1vel, para que o turista se sinta fora do seu cotidiano”, diz Baldacci.<\/p>\n
Para o empres\u00e1rio, o objetivo \u00e9 criar uma “massa cr\u00edtica” de turismo, que permita que os viajantes fiquem quatro ou cinco dias sem sair da regi\u00e3o. “Pode at\u00e9 visitar Holambra, o Circuito das Frutas, ir para S\u00e3o Paulo ver um jogo, mas ficam hospedados no distrito”, afirma. Ele analisa que os efeitos da pol\u00edtica devem ser sentidos em tr\u00eas ou quatro anos.<\/p>\n
O modelo de distrito tur\u00edstico escolhido pelo estado de S\u00e3o Paulo se assemelha ao desenvolvido em Orlando, por ser baseado em parques tem\u00e1ticos e estar em uma regi\u00e3o que n\u00e3o \u00e9 famosa por atra\u00e7\u00f5es naturais ou culturais.<\/p>\n
“Orlando foi feita em um p\u00e2ntano, Las Vegas e Dubai, em um deserto; o distrito cria um novo destino tur\u00edstico”, diz o presidente do Wet’n Wild.<\/p>\n
O mesmo modelo j\u00e1 est\u00e1 em funcionamento em Ol\u00edmpia, que ganhou fama por suas fontes de \u00e1gua termal. Apesar de ter um festival de folclore h\u00e1 quase 60 anos, a cidade desenvolveu seu turismo com a cria\u00e7\u00e3o de parques aqu\u00e1ticos, e vive hoje um boom da oferta hoteleira, com a inaugura\u00e7\u00e3o de resorts de multipropriedade, no qual v\u00e1rias pessoas compartilham a posse de um quarto.<\/p>\n
Foi um empreendimento desse tipo, o Solar das \u00c1guas Park Resort, que Doria inaugurou em setembro.
“\u00c9 um munic\u00edpio que tem crescido muito com propriedade compartilhada e precisa de organiza\u00e7\u00e3o, sen\u00e3o vai ter mais apartamento do que atra\u00e7\u00e3o tur\u00edstica”, diz Lummertz.
Fernando Cunha, prefeito de Ol\u00edmpia, afirma que mais tr\u00eas resorts do tipo j\u00e1 receberam licen\u00e7a e est\u00e3o aguardando o desenrolar da pandemia para iniciar as obras.<\/p>\n
Ele conta que a cidade desenvolveu outros atrativos tur\u00edsticos, como o Parque dos Dinossauros, inaugurado em 2019, e um museu de arte sacra. Est\u00e3o previstos um outlet, um centro de conven\u00e7\u00f5es e um museu de cera com bar de gelo. H\u00e1 conversas sobre um aqu\u00e1rio, o que Cunha afirma que deve ser definido at\u00e9 o final do ano.<\/p>\n
Ele espera que o distrito ajude a cidade a ter interlocu\u00e7\u00e3o mais direta com o governo estadual. A cidade \u00e9 uma das 70 est\u00e2ncias tur\u00edsticas do estado, o que garante um investimento anual do governo, mas Cunha reclama que a aten\u00e7\u00e3o fica pulverizada entre os munic\u00edpios.<\/p>\n
“O estado pode ter pol\u00edtica linear para todas as est\u00e2ncias, mas alguns lugares requerem aten\u00e7\u00e3o diferenciada, e Ol\u00edmpia \u00e9 um deles”, defende.<\/p>\n
A cidade, de 55 mil habitantes, registrou 4 milh\u00f5es de di\u00e1rias de turistas em 2019, e a expectativa \u00e9 chegar a 6 milh\u00f5es at\u00e9 2023 \u2013a movimenta\u00e7\u00e3o de visitantes hoje j\u00e1 \u00e9 semelhante ao per\u00edodo pr\u00e9-Covid, segundo o prefeito.<\/p>\n
Mariana Aldrigui, professora da USP e presidente do conselho de turismo da FecomercioSP (Federa\u00e7\u00e3o do Com\u00e9rcio de Bens, Servi\u00e7os e Turismo do estado de S\u00e3o Paulo), analisa que a cria\u00e7\u00e3o dos distritos \u00e9 positiva, porque traz para o estado a iniciativa de atrair investimentos. Por\u00e9m, alerta para o fato da pol\u00edtica ser voltada para regi\u00f5es j\u00e1 desenvolvidas, que recebem recursos privados e aten\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n
“Podemos, na verdade, s\u00f3 formalizar condi\u00e7\u00f5es que j\u00e1 estavam dadas, enquanto o legal seria criar o efeito Orlando de fato. Orlando era um p\u00e2ntano, desabitado e sem perspectiva, e algu\u00e9m falou ‘pera\u00ed, vamos transformar'”, afirma.<\/p>\n
Um local que poderia quebrar essa din\u00e2mica \u00e9 o Vale do Ribeira, no sul do estado. Segundo Lummertz, est\u00e1 em an\u00e1lise a cria\u00e7\u00e3o de um distrito na regi\u00e3o da reserva Legado das \u00c1guas, que pertence \u00e0 Votorantim, em Tapira\u00ed (a 134 quil\u00f4metros de S\u00e3o Paulo).<\/p>\n
“\u00c9 absolutamente fundamental que tenha algo nessa linha no Vale do Ribeira. \u00c9 uma das \u00fanicas \u00e1reas de preserva\u00e7\u00e3o de mata atl\u00e2ntica que temos, mas com desenvolvimento abaixo do restante do estado”, diz Aldrigui.<\/p>\n
Quando o projeto dos distritos tur\u00edsticos estava tramitando na Assembleia Legislativa, a bancada do PT demonstrou preocupa\u00e7\u00e3o com as consequ\u00eancias ambientais da medida.
Cunha diz que a implementa\u00e7\u00e3o do distrito n\u00e3o trouxe risco ambiental para a cidade. “Aqui em Ol\u00edmpia, a sustentabilidade \u00e9 vital, o aqu\u00edfero Guarani tem que ser preservado, temos que intensificar a recupera\u00e7\u00e3o das nascentes, e trazer a iniciativa privada para debater sua participa\u00e7\u00e3o nisso nos ajuda”, afirma o prefeito.<\/p>\n
Aldrigui n\u00e3o v\u00ea amea\u00e7as imediatas no texto aprovado, mas refor\u00e7a que grandes investimentos imobili\u00e1rios, mesmo que para o turismo, t\u00eam impacto ambiental. “Precisa de muita aten\u00e7\u00e3o da sociedade civil nos projetos”. Segundo ela, empreendimentos de turismo precisam levar em conta o ESG (boas pr\u00e1ticas ambientais, sociais e de governan\u00e7a) ao quadrado.<\/p>\n