IGOR GIELOW
S\u00c3O PAULO, SP (FOLHAPRESS) – Uma semana depois de anunciar um surpreendente pacto militar focado na ascens\u00e3o chinesa, o presidente americano, Joe Biden, lan\u00e7ou uma s\u00e9rie de iniciativas que visam fazer frente a Pequim na regi\u00e3o do Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n
O palco para isso foi a primeira reuni\u00e3o presencial de chefes de Estado do Quad, o Di\u00e1logo de Seguran\u00e7a Quadrilateral composto por EUA, \u00cdndia, Jap\u00e3o e Austr\u00e1lia -o mesmo pa\u00eds que dever\u00e1 receber at\u00e9 oito submarinos nucleares como parte do acordo com Washington e Londres.
Ao mesmo tempo, talvez buscando um tom menos agressivo, os EUA acertaram um acordo para libertar uma executiva da gigante de telecom Huwaei, que estava detida havia tr\u00eas anos no Canad\u00e1 e cuja pris\u00e3o foi fortemente criticada em Pequi.<\/p>\n
Seja como for, Biden recebeu os premi\u00eas Narendra Modi, Scott Morrison e Yoshihide Suga na Casa Branca, e o tom que transpareceu da parte p\u00fablica da reuni\u00e3o foi voltado a ampliar a a\u00e7\u00e3o de conten\u00e7\u00e3o da expans\u00e3o chinesa em seu entorno estrat\u00e9gico.<\/p>\n
“N\u00f3s estamos juntos aqui no Indo-Pac\u00edfico, uma regi\u00e3o que queremos ver livre de coer\u00e7\u00e3o, com direitos soberanos de na\u00e7\u00f5es respeitados e onde disputas s\u00e3o resolvidas pacificamente”, disse Morrison na abertura do encontro.<\/p>\n
Horas antes, a China passara recibo. “Uma camarilha fechada e exclusiva visando outros pa\u00edses vai contra a tend\u00eancia do nosso tempo e as aspira\u00e7\u00f5es dos pa\u00edses da regi\u00e3o. Ela n\u00e3o encontrar\u00e1 apoio e est\u00e1 condenada ao fracasso”, disse um porta-voz da chancelaria chinesa, Zhao Lijian.<\/p>\n
Biden se mostrou decidido a reativar o Quad, criado em 2007 e que dormitou como uma iniciativa at\u00e9 que Donald Trump o reativou em 2017 como parte de sua Guerra Fria 2.0 contra os chineses. O republicano, como em quase tudo o que fez na pol\u00edtica externa, n\u00e3o conseguiu dar um norte coeso ao grupo.<\/p>\n
\u00c9 isso o que Biden tenta agora. O Quad nasceu como uma alian\u00e7a de seguran\u00e7a e tem um componente militar poderoso, que s\u00e3o exerc\u00edcios navais anuais perto da costa indiana, que a Austr\u00e1lia s\u00f3 passou a integrar no ano passado, quando a press\u00e3o exercida pela China cresceu.<\/p>\n
Como havia questionado a quest\u00e3o da origem da pandemia da Covid-19 na China, Camberra foi punida com um pacote de retalia\u00e7\u00f5es que, ao fim, desembocou no pacto militar com EUA e Reino Unido.
Em mar\u00e7o, Biden havia promovido a primeira reuni\u00e3o de chefes de Estado do grupo, virtualmente. Ao vivo, nesta sexta (24), retomou uma das promessas do encontro anterior: a distribui\u00e7\u00e3o de vacinas contra Covid-19 pela \u00c1sia.<\/p>\n
“Os povos da regi\u00e3o v\u00e3o ser muito beneficiados”, disse Modi, cujo pa\u00eds ser\u00e1 a base para a produ\u00e7\u00e3o de 1 bilh\u00e3o de doses de imunizantes para distribui\u00e7\u00e3o regional.<\/p>\n
Isso deveria ter acontecido em abril, mas naquele m\u00eas a pandemia espiralou fora de controle na \u00cdndia, levando o governo a suspender exporta\u00e7\u00f5es para lidar com o problema dom\u00e9stico.<\/p>\n
Agora, disse o premi\u00ea, tudo est\u00e1 certo para que o efetivo de vacinas seja entregue at\u00e9 o fim de 2022. A China vinha trabalhando fortemente na sua diplomacia vacinal tamb\u00e9m, em especial em pa\u00edses da regi\u00e3o e na Am\u00e9rica Latina -onde a Coronavac foi o primeiro imunizante a ser usado no Brasil.<\/p>\n
Tamb\u00e9m ser\u00e1 anunciada uma iniciativa para tentar proteger a cadeia produtiva de semicondutores, os chips cuja falta no mercado mundial desacelerou a ind\u00fastria automobil\u00edstica no mundo todo. A produ\u00e7\u00e3o \u00e9 centrada em Taiwan, ilha que Pequim considera uma prov\u00edncia rebelde.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, ser\u00e3o criados mecanismos para refor\u00e7ar o combate \u00e0 pesca ilegal, acusa\u00e7\u00e3o sempre feita \u00e0 China no Indo-Pac\u00edfico, e a promo\u00e7\u00e3o de tecnologia ocidental para redes 5G, dando sequ\u00eancia ao relativamente bem-sucedido esfor\u00e7o americano de tirar mercado da gigante chinesa Huawei.<\/p>\n
Tudo isso d\u00e1 um tempero de frente ampla, n\u00e3o s\u00f3 focada na potencial obstru\u00e7\u00e3o militar de vias mar\u00edtimas vitais para o com\u00e9rcio e a produ\u00e7\u00e3o chineses, mas tamb\u00e9m em aspectos econ\u00f4micos e diplom\u00e1ticos diversos.<\/p>\n
O Quad nunca foi um grupo muito coeso. At\u00e9 o ano passado, a Austr\u00e1lia relutava em bater de frente com a ditadura comunista, sua maior parceira comercial. A \u00cdndia, tamb\u00e9m at\u00e9 2020, adotava uma pol\u00edtica algo amb\u00edgua, buscando equidist\u00e2ncia na briga EUA-China.
S\u00f3 o Jap\u00e3o, que se v\u00ea amea\u00e7ado diretamente pelo alcance de armas chinesas, era mais incisivo, e ainda assim adotando um tom diplom\u00e1tico. Nesta reuni\u00e3o, contudo, sua voz foi anulada pela condi\u00e7\u00e3o de “pato manco” de Suga, que est\u00e1 demission\u00e1rio.<\/p>\n
Os australianos formalizaram o Aukus, acordo que une as siglas de seu pa\u00eds, EUA e Reino Unido. J\u00e1 os indianos tiveram uma grave escaramu\u00e7a fronteiri\u00e7a com os chineses, com dezenas de mortos, virando de vez sua preocupa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gia para o rival tamb\u00e9m armado com bombas nucleares.<\/p>\n
Historicamente, o principal avders\u00e1rio indiano \u00e9 o Paquist\u00e3o, com que j\u00e1 travou diversas guerras desde que o pa\u00eds mu\u00e7ulmano foi criado de uma costela da antiga \u00cdndia Brit\u00e2nica.<\/p>\n
S\u00f3 que os paquistaneses deixaram a \u00f3rbita americana e passaram \u00e0 chinesa ao longo das duas d\u00e9cadas de guerras a partir do 11 de Setembro.<\/p>\n
Na vis\u00e3o de Nova D\u00e9li, China e Paquist\u00e3o formam um bloco \u00fanico, agravado agora pelo fato de que a retirada dos EUA do Afeganist\u00e3o deixou o pa\u00eds \u00e0 merc\u00ea da influ\u00eancia de Pequim, que apoiou a volta do Talib\u00e3 ao poder, e de Islamabad, aliada dos fundamentalistas.<\/p>\n
Ainda assim, \u00e9 cedo para dizer se o Quad ter\u00e1 uma conota\u00e7\u00e3o militar mais ostensiva. Mesmo sua forma de exercer press\u00e3o em outras arenas pode n\u00e3o ser muito atrativa a outros pa\u00edses da regi\u00e3o, praticamente todos grandes parceiros comerciais dos chineses.<\/p>\n
Do ponto de vista geopol\u00edtico, o grupo simboliza uma tentativa de cerco \u00e0s rotas chinesas -e de prote\u00e7\u00e3o ao com\u00e9rcio americano, que transita pelas \u00e1guas da regi\u00e3o algo como US$ 2 trilh\u00f5es anuais. Novamente, algumas na\u00e7\u00f5es podem se perguntar se vale a pena brigar com Pequim em nome da domina\u00e7\u00e3o de outra pot\u00eancia estrangeira na regi\u00e3o.<\/p>\n
H\u00e1 tamb\u00e9m os problemas pontuais, como foi a cria\u00e7\u00e3o do Aukus em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Fran\u00e7a. Como ir\u00e1 receber submarinos nucleares com tecnologia americana ou brit\u00e2nica, algo que ser\u00e1 decidido em um ano e meio, a Austr\u00e1lia desistiu de uma compra bilion\u00e1ria de embarca\u00e7\u00f5es com propuls\u00e3o convencional francesas.<\/p>\n
Paris ficou irritada, gerando uma crise diplom\u00e1tica que ainda vai reverberar com o tempo.<\/p>\n
Por ora, Biden mant\u00e9m sua posi\u00e7\u00e3o d\u00fabia: aumenta a press\u00e3o sobre a China, deixando vazar at\u00e9 que est\u00e1 apressando a constru\u00e7\u00e3o de novos bombardeiros estrat\u00e9gicos, e faz discursos com tom conciliador como o de ter\u00e7a (22) nas Na\u00e7\u00f5es Unidas.<\/p>\n