Estudo do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica e Aplicada (Ipea) indica que pa\u00edses com pior \u00eaxito no controle da dissemina\u00e7\u00e3o da covid-19 acabaram sofrendo as maiores perdas da atividade e, consequentemente, precisaram lan\u00e7ar m\u00e3o de pacotes fiscais mais generosos para mitigar os impactos econ\u00f4micos e sociais da pandemia.<\/p>\n
O Brasil est\u00e1 entre as na\u00e7\u00f5es em que a correla\u00e7\u00e3o apontada pelo Ipea fica clara. O Pa\u00eds registrou um elevado n\u00famero de mortes pela doen\u00e7a e uma queda de 4,1% no PIB ano passado – tombo que n\u00e3o foi maior porque houve inje\u00e7\u00e3o de R$ 524 bilh\u00f5es em despesas adicionais s\u00f3 em 2020.<\/p>\n
O debate sobre a rela\u00e7\u00e3o entre o combate \u00e0 doen\u00e7a e seus efeitos sobre a atividade econ\u00f4mica esteve presente desde o in\u00edcio da pandemia, por causa da recomenda\u00e7\u00e3o de especialistas em sa\u00fade pela ado\u00e7\u00e3o de medidas de distanciamento social para frear o avan\u00e7o do v\u00edrus. No Brasil, a discuss\u00e3o ganhou contornos pol\u00edticos. O presidente Jair Bolsonaro, com frequ\u00eancia, tratava o tema com um dilema.<\/p>\n
O estudo do Ipea, elaborado pelo economista Rodrigo Orair, que j\u00e1 foi diretor da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI) do Senado, fornece ind\u00edcios de que, na crise atual, as interven\u00e7\u00f5es para reduzir a dissemina\u00e7\u00e3o da covid-19 tamb\u00e9m ajudaram a mitigar as consequ\u00eancias econ\u00f4micas e sociais da crise. O texto foi publicado na mais recente edi\u00e7\u00e3o do Boletim de Pol\u00edticas Sociais do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n
“Aqueles que n\u00e3o conseguiram controlar a crise sanit\u00e1ria tiveram muitas mortes, tiveram mais perdas econ\u00f4micas e sociais. Na medida em que os danos econ\u00f4micos e sociais s\u00e3o maiores, eu preciso gastar mais para mitigar esses danos econ\u00f4micos e sociais. Quem fez a li\u00e7\u00e3o de casa, fez a estrat\u00e9gia de achatamento (da curva de casos e mortes) bem feita, informou a popula\u00e7\u00e3o, tomou medidas de precau\u00e7\u00e3o, conseguiu evitar a crise sanit\u00e1ria, evitou os danos econ\u00f4micos e sai com o sistema econ\u00f4mico social mais resiliente”, afirma Orair.<\/p>\n
Segundo ele, o Brasil teve uma das crises mais graves, considerando o n\u00famero de mortes, a perda do PIB e o tamanho do pacote fiscal. At\u00e9 o in\u00edcio de mar\u00e7o, o Pa\u00eds tinha uma m\u00e9dia de 1.210 mortes por milh\u00e3o, uma das maiores em um conjunto de 30 pa\u00edses analisados, e uma perda relativa de 6,1 pontos porcentuais entre o crescimento esperado antes da pandemia e o que foi efetivamente observado. O pacote fiscal, considerando todas as medidas (inclusive de cr\u00e9dito), ficou em 14,5% do PIB, compar\u00e1vel ao adotado em pa\u00edses avan\u00e7ados.<\/p>\n
P\u00f3s-crise<\/strong><\/p>\n Al\u00e9m de ter se mostrado “ineficaz” no combate \u00e0 pandemia, o Brasil parece estar atr\u00e1s da curva quando se trata de discutir a recupera\u00e7\u00e3o no p\u00f3s-crise. Orair recorre a um esquema adotado pela Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE) para ilustrar as “etapas” de enfrentamento e resposta da pol\u00edtica fiscal \u00e0 covid-19. Elas envolvem a\u00e7\u00f5es emergenciais, de controle da emerg\u00eancia sanit\u00e1ria e dos desdobramentos da crise, e de p\u00f3s-crise, com est\u00edmulo fiscal para retomar o crescimento e, posteriormente, medidas de ajuste nas contas.<\/p>\n “In\u00fameros pa\u00edses j\u00e1 anunciaram ou est\u00e3o anunciando pacotes de est\u00edmulo fiscal para favorecer a recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e o alcance de objetivos estrat\u00e9gicos de m\u00e9dio e longo prazos, enquanto o Brasil parece apostar na estrat\u00e9gia de que ser\u00e1 poss\u00edvel superar a crise social e econ\u00f4mica prescindindo desse tipo de pacote fiscal”, diz o texto.<\/p>\n Segundo Orair, embora o governo programe R$ 127 bilh\u00f5es em gastos extras em 2021, a solu\u00e7\u00e3o para este ano foi “de improviso” ap\u00f3s o governo ter “apostado” no fim da pandemia.<\/p>\n