BRUXELAS, B\u00c9LGICA (FOLHAPRESS) – A volta \u00e0s aulas n\u00e3o afetou o ritmo da pandemia de Covid-19 nos 131 munic\u00edpios paulistas que reabriram escolas de outubro a dezembro do ano passado, na compara\u00e7\u00e3o com os que n\u00e3o abriram, indica artigo rec\u00e9m-conclu\u00eddo pela Universidade de Zurique e pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).<\/p>\n
O trabalho \u00e9 o primeiro do g\u00eanero a estudar, por um per\u00edodo de at\u00e9 12 semanas, o efeito da retomada das aulas em um pa\u00eds em desenvolvimento, onde a mobilidade das pessoas durante a pandemia n\u00e3o caiu de forma t\u00e3o pronunciada como nos desenvolvidos.<\/p>\n
Foi o caso do estado de S\u00e3o Paulo, em que, desde julho do ano passado, a mobilidade chegou a superar a registrada antes da pandemia em 44 dias e s\u00f3 caiu a menos que 20% da m\u00e9dia em 12 dias, de acordo com dados acompanhados pelo Google.<\/p>\n
Segundo Guilherme Lichand, professor da Universidade de Zurique que coordenou o estudo, “os n\u00fameros mostram que, nos pa\u00edses em desenvolvimento, \u00e9 muito dif\u00edcil para a popula\u00e7\u00e3o mais pobre ficar em casa”.<\/p>\n
Nesse contexto, diz ele, o ganho marginal para a sa\u00fade de fechar escolas \u00e9 m\u00ednimo e n\u00e3o supera o alto custo de deixar as crian\u00e7as sem aulas. Esse \u00e9 um dos argumentos que a secretaria paulista tem usado para defender a abertura das escolas.<\/p>\n
J\u00e1 o prefeito de S\u00e3o Paulo, Bruno Covas (PSDB), afirmou nesta quarta (30) que a defini\u00e7\u00e3o sobre a volta \u00e0s aulas e depende de uma avalia\u00e7\u00e3o da vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria. “Vai retornar quando for o momento adequado”, disse ele.<\/p>\n
Como a pandemia deve continuar ao longo deste ano, informa\u00e7\u00f5es sobre custos de sa\u00fade e ganhos educacionais de manter as escolas abertas “s\u00e3o um passo necess\u00e1rio para informar os cidad\u00e3os e os formuladores de pol\u00edticas sobre o que est\u00e1 envolvido nas decis\u00f5es”, diz Lichand.<\/p>\n
O trabalho mostrou aus\u00eancia de impacto negativo na reabertura de escolas mesmo em munic\u00edpios mais gravemente afetados pela pandemia, com maior propor\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o em risco, ou onde a qualidade da infraestrutura escolar est\u00e1 abaixo da m\u00e9dia \u2013o que poderia dificultar as medidas de preven\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Para medir esse efeito, os pesquisadores acompanharam dados de todas as cidades que administraram aulas presenciais de 7 de outubro a 17 de dezembro de 2020 (quando o ano letivo terminou) \u2013quase 2 milh\u00f5es de alunos voltaram \u00e0 escola em 131 cidades, segundo a Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O trabalho fez duas compara\u00e7\u00f5es: o que aconteceu com o crescimento de casos e o n\u00famero de mortes antes e depois da retomada das aulas e como esse efeito se comparava com o de munic\u00edpios semelhantes onde as escolas continuaram fechadas.
Os n\u00fameros mostram que n\u00e3o houve efeito estatisticamente significativo em qualquer semana ap\u00f3s a reabertura, nem na gravidade da transmiss\u00e3o nem no n\u00famero de mortes.<\/p>\n
A volta \u00e0s aulas n\u00e3o piorou a situa\u00e7\u00e3o nem mesmo em munic\u00edpios onde poderia haver mais riscos, como os que t\u00eam infraestrutura escolar de baixa qualidade, baixa renda per capita, alta parcela da popula\u00e7\u00e3o idosa ou mais gravemente afetada pela pandemia.<\/p>\n
Segundo Lichand, os indicadores n\u00e3o pioraram “n\u00e3o apenas porque as comunidades escolares representam uma pequena fra\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o geral, mas tamb\u00e9m porque a mobilidade j\u00e1 era substancial, fazendo com que benef\u00edcios marginais para a sa\u00fade de manter as escolas fechadas sejam insignificantes no total”.<\/p>\n
O trabalho fez as duas compara\u00e7\u00f5es \u2013cidades antes e depois da abertura, e cidades que abriram versus as que n\u00e3o abriram\u2013 para evitar interpreta\u00e7\u00f5es incorretas, diz o professor.<\/p>\n
Se fossem olhados apenas os 131 munic\u00edpios antes e depois da abertura das escolas, seria poss\u00edvel acreditar que a movimenta\u00e7\u00e3o dos alunos piorou a pandemia, j\u00e1 que a gravidade de transmiss\u00e3o e as mortes continuam aumentando.
Mas esse aumento n\u00e3o se diferencia do que ocorreu nas outras cidades que n\u00e3o reabriram. Ou seja, o efeito \u00e9 da piora geral da pandemia, e n\u00e3o da volta \u00e0s aulas.<\/p>\n
Por outro lado, se fossem comparados apenas os munic\u00edpios que reabriram com os que ficaram fechados de outubro a dezembro, a situa\u00e7\u00e3o da pandemia nos que voltaram \u00e0s aulas seria melhor. Mas isso ocorre porque as reabertura tende a ocorrer nos locais em que a gravidade da pandemia j\u00e1 era menor.<\/p>\n
A compara\u00e7\u00e3o dupla, portanto, permite estimar de forma mais precisa o impacto da frequ\u00eancia \u00e0s escolas (ou, neste caso, a falta de impacto).<\/p>\n
Ele ressalva, por\u00e9m, que isso n\u00e3o afasta a possibilidade de que a volta \u00e0s aulas traga riscos para estudantes, suas fam\u00edlias e funcion\u00e1rios da escola \u2013principalmente se n\u00e3o houver cuidados para prevenir o cont\u00e1gio.<\/p>\n
Estimar esse efeito exige dados individuais de casos, hospitaliza\u00e7\u00f5es e mortes de alunos, funcion\u00e1rios e fam\u00edlias, tanto para escolas que n\u00e3o abriram quanto para as que voltaram a funcionar \u2013para analisar diferen\u00e7as nas tend\u00eancias anteriores na atividade da doen\u00e7a.<\/p>\n
Segundo Lichand, a Secretaria da Educa\u00e7\u00e3o paulista ser\u00e1 capaz de fazer agora esse acompanhamento detalhado, porque est\u00e1 integrando os dados do SUS aos da rede p\u00fablica de ensino.<\/p>\n
“Ser\u00e1 o mundo dos sonhos para formular pol\u00edtica p\u00fablica, porque permitir\u00e1 olhar de forma integrada os dois impactos, tanto na sa\u00fade quanto no aprendizado”, afirma o professor.<\/p>\n
O trabalho rec\u00e9m-divulgado usou um desenho chamado de “quase-experimento” \u2013estudo emp\u00edrico que permite estimar o impacto causal de uma interven\u00e7\u00e3o na popula\u00e7\u00e3o-alvo, embora n\u00e3o tenha atribui\u00e7\u00e3o aleat\u00f3ria.<\/p>\n
Neste ano, segundo Lichand, a secretaria estadual far\u00e1 um experimento (com sorteio aleat\u00f3rio), que vai permitir calibrar de forma mais precisa as decis\u00f5es de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n
“\u00c9 importante poder medir, por exemplo, os custos para sa\u00fade e os benef\u00edcios para o aprendizado quando se aumenta a frequ\u00eancia \u00e0s aulas presenciais em 5%, ou em 10%, ou em 15%”, diz ele.<\/p>\n
No experimento, a rede p\u00fablica vai enviar mensagens a 100 mil alunos sorteados, de escolas tamb\u00e9m escolhidas aleatoriamente, estimulando a frequ\u00eancia \u00e0s aulas presenciais \u2013evid\u00eancias anteriores j\u00e1 mostraram que esses “cutuc\u00f5es” aumentam a presen\u00e7a na escola.<\/p>\n
Com isso, ser\u00e1 poss\u00edvel comparar as institui\u00e7\u00f5es de ensino com mais e menos alunos.<\/p>\n