Cientistas que estudam a geopol\u00edtica no Oriente M\u00e9dio consideram que \u00e9 preciso olhar com cautela para as promessas de modera\u00e7\u00e3o do Talib\u00e3. Tamb\u00e9m questionam os resultados obtidos pelos Estados Unidos (EUA) durante a ocupa\u00e7\u00e3o que durou 20 anos e avaliam que os desdobramentos na regi\u00e3o v\u00e3o depender de como a China ir\u00e1 se movimentar diante do retorno do grupo extremista ao poder no Afeganist\u00e3o.<\/p>\n
“Estamos vendo algumas mudan\u00e7as importantes. O grupo que foi derrubado pelos Estados Unidos h\u00e1 20 anos est\u00e1 agora virando governo e, inclusive, sendo reconhecido por alguns pa\u00edses, como \u00e9 o caso da China. Durante muito tempo, nas discuss\u00f5es sobre a geopol\u00edtica da regi\u00e3o, se debatia o papel dos Estados Unidos, da R\u00fassia, da Inglaterra. Pela primeira vez, precisamos entender qual ser\u00e1 o papel chin\u00eas e qual vai ser a pol\u00edtica chinesa para a regi\u00e3o. J\u00e1 est\u00e1 claro que os chineses v\u00e3o negociar com os talib\u00e3s”, observa Fernando Luz Brancoli, pesquisador e professor do Instituto de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Defesa da Universidade Federal do Rio\u00a0de Janeiro\u00a0(UFRJ).<\/p>\n
Mais cedo, a China acenou para o novo governo afeg\u00e3o. A porta-voz da diplomacia chinesa, Hua Chunying, disse que o pa\u00eds respeita o direito do povo afeg\u00e3o de\u00a0decidir seu pr\u00f3prio destino e deseja seguir mantendo rela\u00e7\u00f5es amistosas e de coopera\u00e7\u00e3o com o Afeganist\u00e3o. Ela ainda afirmou que a embaixada, situada na capital Cabul, manteria seu funcionamento normal.<\/p>\n
Para o cientista pol\u00edtico Jo\u00e3o Paulo Nicolini Gabriel, pesquisador da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), mudan\u00e7as na regi\u00e3o ir\u00e3o muito al\u00e9m da rela\u00e7\u00e3o entre Estados Unidos e Afeganist\u00e3o. “Devido \u00e0 sua localiza\u00e7\u00e3o, \u00e9 um pa\u00eds que ocupa espa\u00e7o extremamente importante no cen\u00e1rio asi\u00e1tico. A \u00c1sia Central sempre foi muito importante. Agora precisamos olhar como os Estados Unidos, a China e R\u00fassia v\u00e3o lidar com o Afeganist\u00e3o. S\u00e3o pa\u00edses que desempenham papel central. Mas um ponto pouco falado\u00a0envolve os pap\u00e9is do\u00a0Paquist\u00e3o e da \u00cdndia, que s\u00e3o essenciais, porque t\u00eam grande influ\u00eancia na regi\u00e3o. Pode haver fric\u00e7\u00f5es e realinhamentos diplom\u00e1ticos”, diz.<\/p>\n
O Paquist\u00e3o foi um dos poucos pa\u00edses que mantiveram rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com o Afeganist\u00e3o, durante o per\u00edodo governado pelo Talib\u00e3 na d\u00e9cada de 90. Segundo Jo\u00e3o Paulo, as declara\u00e7\u00f5es do primeiro-ministro Imran Khan d\u00e3o ind\u00edcios de que o governo paquistan\u00eas est\u00e1 disposto a aceitar a volta do grupo extremista.<\/p>\n
De outro lado, a situa\u00e7\u00e3o imp\u00f5e novas preocupa\u00e7\u00f5es \u00e0 \u00cdndia. O governo liderado por Narendra Modi, que costuma explorar politicamente crises com o Paquist\u00e3o, poder\u00e1 ficar em posi\u00e7\u00e3o menos confort\u00e1vel com a sa\u00edda das tropas norte-americanas do Afeganist\u00e3o.<\/p>\n
A volta dos talib\u00e3s ao poder foi consolidada no \u00faltimo domingo\u00a0(15): o presidente afeg\u00e3o Ashraf Ghani deixou o pa\u00eds e o\u00a0controle do pal\u00e1cio presidencial foi assumido pelos rebeldes. Tudo ocorreu sem que houvesse resist\u00eancias.<\/p>\n
Diante do cen\u00e1rio, os EUA precisaram\u00a0acelerar a conclus\u00e3o do processo de sa\u00edda do pa\u00eds, em curso desde o ano passado: uma megaopera\u00e7\u00e3o para tirar \u00e0s pressas diplomatas e cidad\u00e3os americanos foi montada pelas tropas norte-americanas, que ainda controlam o aeroporto. No entanto, imagens que ganharam repercuss\u00e3o internacional mostraram um\u00a0caos no local, com milhares de civis desesperados para deixar o pa\u00eds se aglomerando junto aos avi\u00f5es.<\/p>\n
Para Brancoli, a r\u00e1pida recupera\u00e7\u00e3o do poder pelos talib\u00e3s coloca em cheque os bilh\u00f5es de d\u00f3lares investidos pelos Estados Unidos no treinamento do Ex\u00e9rcito afeg\u00e3o. “Os armamentos deixados pelos Estados Unidos v\u00e3o cair nas m\u00e3os dos talib\u00e3s. Tem at\u00e9 uma curiosidade: eles tinham l\u00e1 os Super Tucanos, que s\u00e3o aeronaves constru\u00eddas no Brasil junto com os Estados Unidos. Agora o Talib\u00e3 tem acesso a eles. N\u00e3o sei se v\u00e3o saber pilotar”, observa.<\/p>\n
Apesar das imagens com milhares de pessoas reunidas no aeroporto em busca de uma oportunidade de sair do pa\u00eds, o pesquisador avalia que a popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem\u00a0uma vis\u00e3o homog\u00eanea e n\u00e3o h\u00e1 uma repulsa generalizada contra os talib\u00e3s. Segundo ele, os moradores das \u00e1reas rurais s\u00e3o indiferentes ou apoiam o Talib\u00e3, e a elite urbana n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o numerosa.<\/p>\n
“\u00c9 preciso lembrar que o Afeganist\u00e3o \u00e9 um pa\u00eds majoritariamente rural. E nas \u00e1reas rurais\u00a0a popula\u00e7\u00e3o olhava para o governo central de forma muito desconfiada. Muitos consideravam um governo corrupto que n\u00e3o atendia aos seus interesses. Uma das explica\u00e7\u00f5es para o avan\u00e7o t\u00e3o r\u00e1pido do Talib\u00e3 seria, em parte, esse apoio da popula\u00e7\u00e3o local. N\u00e3o houve grandes resist\u00eancias nas partes perif\u00e9ricas. E quando chegou em Cabul, onde se esperava uma resist\u00eancia um pouco maior, o pr\u00f3prio Ex\u00e9rcito parecia que j\u00e1 tinha desistido de lutar e n\u00e3o tinha interesse no conflito. O presidente fugiu”, acrescenta.<\/p>\n
Jo\u00e3o Paulo observa que o governo afeg\u00e3o apoiado pelos EUA nunca teve 100% de\u00a0dom\u00ednio sobre o territ\u00f3rio do pa\u00eds, e os talib\u00e3s sempre controlaram algumas \u00e1reas. Ele avalia\u00a0que, sobretudo nas grandes cidades, uma parte da popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 apavorada. H\u00e1 ainda imigrantes de diversos pa\u00edses buscando deixar o pa\u00eds. “Se pegarmos os \u00faltimos comunicados internacionais, da \u00cdndia por exemplo, vemos que h\u00e1 grande preocupa\u00e7\u00e3o de como retirar seus cidad\u00e3os do Afeganist\u00e3o. Outros pa\u00edses tamb\u00e9m tentam proteger suas popula\u00e7\u00f5es”.<\/p>\n
De acordo com o cientista pol\u00edtico, o cen\u00e1rio revela a incapacidade da pol\u00edtica norte-americana de alcan\u00e7ar certos objetivos, o que fez com que a ocupa\u00e7\u00e3o tenha se arrastado por mais tempo do que se esperava. “Reformularam at\u00e9 o sistema eleitoral do pa\u00eds e n\u00e3o conseguiram garantir uma estabilidade. Ghani tinha dificuldade\u00a0de manter popularidade. E justamente por isso havia\u00a0tantos soldados norte-americanos l\u00e1”.\u00a0<\/p>\n
Tornando-se conhecido como grupo religioso fundamentalista na primeira metade dos anos 90, o Talib\u00e3 foi organizado por rebeldes que haviam recebido apoio dos Estados Unidos e do Paquist\u00e3o para combater a presen\u00e7a sovi\u00e9tica no Afeganist\u00e3o, que durou de 1979 a 1989, em meio \u00e0 Guerra Fria. A chegada ao poder se consolida em 1996, com a tomada de Cabul.<\/p>\n
Uma vez no controle do governo, o Talib\u00e3 promoveu execu\u00e7\u00f5es de advers\u00e1rios e aplicou sua interpreta\u00e7\u00e3o da Sharia, a lei isl\u00e2mica. Um violento sistema judicial foi implantado: pessoas acusadas de adult\u00e9rio podiam ser condenadas \u00e0 morte e suspeitos de roubo sofriam puni\u00e7\u00f5es f\u00edsicas. O uso de barba se tornou obrigat\u00f3rio para os homens e as mulheres n\u00e3o poderiam transitar e ser vistas publicamente sem a burca, que deveria cobrir todo o corpo. Televis\u00e3o, m\u00fasica e cinema foram proibidos e as meninas n\u00e3o podiam frequentar a escola.<\/p>\n
A ocupa\u00e7\u00e3o dos EUA foi uma rea\u00e7\u00e3o aos ataques \u00e0s duas torres g\u00eameas do World Trade Center, arranha-c\u00e9us situados em Nova York. Dois avi\u00f5es atingiram os edif\u00edcios em\u00a011 de setembro\u00a0de 2001, derrubando-os e causando quase 3 mil mortes. Os EUA acusaram o Talib\u00e3 de dar abrigo ao grupo terrorista Al Qaeda, que assumiu a autoria do atentado, e invadiu o Afeganist\u00e3o em outubro de 2001. As ruas de Cabul foram tomadas em dois meses. Em 2004, elei\u00e7\u00f5es foram realizadas no pa\u00eds e, em 2011, as for\u00e7as norte-americanas anunciaram a morte de Osama Bin Laden, l\u00edder da Al Qaeda.<\/p>\n
Segundo Brancoli, durante os 20 anos de ocupa\u00e7\u00e3o, ocorreu uma amplia\u00e7\u00e3o das liberdades civis e desenvolvimento econ\u00f4mico em alguns setores, mas tamb\u00e9m diversas den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o. “Houve grupos pol\u00edticos que se beneficiaram desse momento, que ganharam prest\u00edgio, ganharam dinheiro. Em uma escala menor, tivemos mulheres entrando no mercado de trabalho, ocupando algumas fun\u00e7\u00f5es governamentais, frequentando as escolas. Mas fica no ar at\u00e9 que ponto essas transforma\u00e7\u00f5es ser\u00e3o mantidas”.<\/p>\n
Esse legado, na vis\u00e3o do pesquisador n\u00e3o est\u00e1 garantido. “Eles est\u00e3o dizendo que v\u00e3o moderar e ser menos brutais do que foram na d\u00e9cada de 90. Fico parcialmente desconfiado. A forma de governar do Talib\u00e3 est\u00e1 muito pautada em pr\u00e1ticas de viol\u00eancia e controle. Ent\u00e3o, considerando seu hist\u00f3rico, at\u00e9 que ponto eles conseguem pensar a organiza\u00e7\u00e3o do pa\u00eds de outra maneira? Vamos\u00a0ter\u00a0que esperar pra ver, mas acho que essa modera\u00e7\u00e3o \u00e9 meramente discursiva”.<\/p>\n
Jo\u00e3o Paulo chama a aten\u00e7\u00e3o para o uso das redes sociais pelo Talib\u00e3, onde divulgam ind\u00edcios de corrup\u00e7\u00e3o. “O que eles querem mostrar neste primeiro momento \u00e9 que o governo de Ghani n\u00e3o representava a popula\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n
A retirada gradual das tropas norte-americanas\u00a0foi pactuada no ano passado em um\u00a0acordo bilateral\u00a0firmado entre o ent\u00e3o presidente Donald Trump e o Talib\u00e3. O processo\u00a0deveria ser conclu\u00eddo at\u00e9 maio deste ano. O grupo afeg\u00e3o se comprometeu a n\u00e3o dar abrigo a terroristas da Al Qaeda e do Estado Isl\u00e2mico.<\/p>\n
Eleito, o presidente Joe Biden assumiu a sucess\u00e3o de Trump e manteve o processo em andamento, mas alterou o prazo: prometeu\u00a0encerrar a ocupa\u00e7\u00e3o at\u00e9 setembro, posteriormente antecipado para agosto. \u00c0 medida que as for\u00e7as dos EUA deixavam o pa\u00eds, ocorreu um r\u00e1pido avan\u00e7o das for\u00e7as talib\u00e3s sobre as mais diversas cidades.<\/p>\n
Para Jo\u00e3o Paulo, o processo de retirada das tropas foi influenciado tamb\u00e9m pela opini\u00e3o p\u00fablica nos Estados Unidos. “Os gastos militares nos Estados Unidos come\u00e7aram a ser mais criticados depois da crise econ\u00f4mica de 2008. H\u00e1 um longo debate, inclusive na academia, sobre a necessidade da interven\u00e7\u00e3o no Afeganist\u00e3o, que tamb\u00e9m pressionava por um plano de evacua\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n
A velocidade com que os talib\u00e3s retomaram o poder gera repercuss\u00f5es pol\u00edticas nos EUA, com grupos de oposicionistas\u00a0criticando a condu\u00e7\u00e3o da sa\u00edda do Afeganist\u00e3o pelo governo de Joe Bidens. Ontem\u00a0(15), em pronunciamento, o secret\u00e1rio de Estado, Antony Blinken, recusou compara\u00e7\u00f5es com o fim da Guerra do Vietn\u00e3 em 1975, quando rodaram o mundo cenas da\u00a0cidade de Saigon, em que se viam diplomatas desesperados para deixar a Embaixada dos Estados Unidos diante da aproxima\u00e7\u00e3o dos vietcongues. \u201cIsto n\u00e3o \u00e9 Saigon. Fomos ao Afeganist\u00e3o h\u00e1 20 anos com uma miss\u00e3o em mente: lidar com as pessoas que nos atacaram em\u00a011 de setembro, e essa miss\u00e3o foi bem-sucedida”, disse Blinken.<\/p>\n