Na pr\u00f3xima quarta-feira (16), Joe Biden e Vladimir Putin escrever\u00e3o o trig\u00e9simo cap\u00edtulo da rica hist\u00f3ria dos encontros de c\u00fapulas entre ocupantes da Casa Branca e do Kremlin desde que seus pa\u00edses viraram rivais ao fim da Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n
Essa reuni\u00f5es, tanto nos tempos da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica como nos da R\u00fassia p\u00f3s-1991, sempre trouxeram expectativas de an\u00fancios importantes ou, ao menos, a melhoria no clima entre dois pa\u00edses que somam mais de 90% do arsenal nuclear do mundo.<\/p>\n
Houve c\u00fapulas hist\u00f3ricas, como a que selou o fim da Guerra Fria em Malta (1989) ou a que iniciou o controle de armas nucleares (Moscou, 1972), e desastrosas: em 1960, o sovi\u00e9tico Nikita Khrushchov simplesmente deixou o encontro, na esteira da derrubada de um avi\u00e3o espi\u00e3o americano U2 no seu pa\u00eds.<\/p>\n
Na quarta, em Genebra (Su\u00ed\u00e7a), contudo, nada disso \u00e9 esperado. A quantidade de contenciosos entre os rivais \u00e9 t\u00e3o grande que coube ao veterano chanceler russo, Serguei Lavrov, definir a previs\u00e3o em uma palestra na semana passada: “N\u00e3o esperem avan\u00e7os”.<\/p>\n
“Se houvesse a ideia de repetir uma c\u00fapula como a de 1985 em Genebra, ent\u00e3o os acordos teriam sido discutidos antes entre os chefes da diplomacia dos dois pa\u00edses. Eles n\u00e3o fizeram isso”, afirma a economista Ekaterina Zolotova, da consultoria americana Geopolitical Futures.<\/p>\n
Naturalmente, o fato de a reuni\u00e3o estar ocorrendo \u00e9 um avan\u00e7o em si, o otimista dir\u00e1. \u00c9 fato, mas ambos os l\u00edderes indicam que v\u00e3o usar a oportunidade para reafirmar suas desaven\u00e7as fundamentais, cada um com um objetivo espec\u00edfico em mente.<\/p>\n
A come\u00e7ar com Biden, autor do convite do encontro e novidade em campo -em termos, dada sua longa carreira e os oito anos como vice de Barack Obama (2009-17), mas nada perto das duas d\u00e9cadas de poder do russo.<\/p>\n
O americano come\u00e7ou seu mandato em janeiro com um aceno a Putin, aceitando estender o \u00faltimo acordo em vigor para limita\u00e7\u00e3o de armas nucleares estrat\u00e9gicas, aquelas que trariam o apocalipse se usadas.
Mas no mesmo an\u00fancio indicou uma constante de sua gest\u00e3o: pediu estudos sobre o caso do envenenamento e posterior pris\u00e3o do l\u00edder opositor russo Alexei Navalni e sobre os ataques de hackers ao governo americano em 2020.
Biden telegrafa o que quer fazer, e at\u00e9 aqui seus estudos s\u00e3o profecias autorrealiz\u00e1veis.<\/p>\n
Dito e feito, chamou Putin de assassino e imp\u00f4s san\u00e7\u00f5es pelo caso Navalni, al\u00e9m de prometer puni\u00e7\u00f5es pela suposta a\u00e7\u00e3o do Kremlin contra infraestrutura digital americana e as elei\u00e7\u00f5es de 2016 e 2020.<\/p>\n
Numa escalada perigosa ocorrida em abril, viu Putin montar uma amea\u00e7a militar contra a Ucr\u00e2nia, para desfazer o risco de Kiev tentar invadir as \u00e1reas rebeldes pr\u00f3-R\u00fassia no leste de seu pr\u00f3prio pa\u00eds.<\/p>\n
A confus\u00e3o deu chance ao russo de dar seus termos, que basicamente devolvem os territ\u00f3rios para a Ucr\u00e2nia, mas os mant\u00eam aut\u00f4nomos de forma a inviabilizar a integra\u00e7\u00e3o do vizinho ao arcabou\u00e7o institucional europeu -Otan, a alian\u00e7a militar liderada pelos EUA, \u00e0 frente.<\/p>\n
Na crise, Biden se colocou ao lado do fragilizado Volodimir Zelenski, o comediante que preside a Ucr\u00e2nia. O qu\u00e3o longe ele iria caso o conflito congelado desde 2014 -quando Putin o estimulou ap\u00f3s anexar a Crimeia para evitar que um novo governo em Kiev aderisse ao Ocidente- esquentasse \u00e9 inc\u00f3gnita.<\/p>\n
O pedido pela c\u00fapula ocorreu exatamente durante a crise.
Seja como for, a Ucr\u00e2nia resume a reuni\u00e3o. Nenhum dos lados deve ceder. As san\u00e7\u00f5es ocidentais n\u00e3o ser\u00e3o aliviadas, qualquer acomoda\u00e7\u00e3o de demandas seria uma enorme surpresa.
O mesmo pode ser dito sobre o apoio do Kremlin ao ditador belarusso, Aleksandr Lukachenko, que interceptou um avi\u00e3o comercial irland\u00eas s\u00f3 para prender um dissidente. Ou sobre os interesses divergentes na geopol\u00edtica da vacina\u00e7\u00e3o contra a Covid-19.<\/p>\n
As cr\u00edticas m\u00fatuas s\u00e3o esperadas acerca do papel da Otan, ainda mais quando Biden ter\u00e1 acabado de fazer sua primeira c\u00fapula com o clube, na segunda (14).<\/p>\n
O americano est\u00e1 tentando remendar o estrago deixado por Trump, que desprezava os aliados, e o temor deles com o recente movimento de Putin \u00e9 fator a ser considerado.<\/p>\n
Dois temas podem gerar tens\u00e3o adicional. Um \u00e9 a quest\u00e3o dos direitos humanos, encarnada no tratamento a Navalni. Para deixar claro seu ponto de vista, a R\u00fassia baniu o Fundo Anticorrup\u00e7\u00e3o do opositor preso na semana passada.<\/p>\n
Outro \u00e9 a quest\u00e3o dos ciberataques, que o presidente russo rejeita ser obra de sua tropa.<\/p>\n
“N\u00e3o faz nenhum sentido pensar em algum avan\u00e7o. Tudo o que n\u00e3o for lateral \u00e9 um beco sem sa\u00edda, pior do que em certos per\u00edodos da hist\u00f3ria sovi\u00e9tica”, diz Alexei Kolesnikov, do Centro Carnegie de Moscou.
Por e-mail, ele afirma que o problema est\u00e1 do lado russo. “Enquanto era poss\u00edvel falar com [o l\u00edder sovi\u00e9tico Leonid] Brejnev, \u00e9 in\u00fatil falar com Putin”, afirma.
Para Biden, toda essa animosidade serve ao prop\u00f3sito de montar uma imagem durona, ao mesmo tempo em que n\u00e3o se recusa a conversar. Na mira, o p\u00fablico interno que ainda ouve de aliados do antecessor Donald Trump que o democrata \u00e9 frouxo, e os rivais estrat\u00e9gicos em Pequim.<\/p>\n
Zolotova tem d\u00favidas sobre a exposi\u00e7\u00e3o aos chineses. “Acho que \u00e9 um di\u00e1logo que s\u00f3 serve a fins dom\u00e9sticos para ambos”, afirmou.<\/p>\n
Tal jogo conv\u00e9m a Putin de outro modo. O russo est\u00e1 em plena campanha de repress\u00e3o do que sobrou de oposi\u00e7\u00e3o nas franjas de sua classe m\u00e9dia: Navalni, outros opositores, jornalistas, todos agora s\u00e3o tachados legalmente de “agentes estrangeiros” e pass\u00edveis de ass\u00e9dio do Estado.<\/p>\n
“Em nome da histeria da luta contra os ditos agentes estrangeiros, as autoridades est\u00e3o simplesmente eliminando toda a sociedade civil em nome de uma ‘ocidentefobia'”, afirma Kolesnikov.<\/p>\n
Ele faz o paralelo disso com a campanha de expurgo antissemita do ditador Josef St\u00e1lin de 1948 \u00e0 sua morte, em 1953, na qual ele culpava os “cosmopolitas sem ra\u00edzes” pelos males sovi\u00e9ticos.<\/p>\n
E nada mais \u00fatil a isso do que a agressividade renovada de Biden. O americano sabe a posi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica dominante que exerce e trata Putin como inferior, mas isso \u00e9 visto como deboche nas elites russas, o que embute tamb\u00e9m riscos.<\/p>\n
Com a economia cambaleante, embora blindada contra o efeito de san\u00e7\u00f5es, Putin \u00e0s vezes sinaliza ter no\u00e7\u00e3o de sua fragilidade neste campo. H\u00e1 duas semanas, ele foi instado a comentar a fala do novo chefe da intelig\u00eancia brit\u00e2nica, Richard Moore, que chamou a R\u00fassia de “pot\u00eancia declinante”.<\/p>\n
“Ent\u00e3o por que se preocupar? Se for esse caso, fique calmo e n\u00e3o deteriore as rela\u00e7\u00f5es russo-brit\u00e2nicas”, disse Putin, mencionando que mesmo na pandemia o com\u00e9rcio entre os pa\u00edses subiu 54%.<\/p>\n
Sarcasmo \u00e0 parte, h\u00e1 uma admiss\u00e3o da vulnerabilidade econ\u00f4mica russa, pa\u00eds muito centrado na exporta\u00e7\u00e3o de hidrocarbonetos. A\u00ed entra um ponto no qual pode haver algum avan\u00e7o em Genebra.
Na sexta (11) come\u00e7aram os testes de uso da primeira das duas linhas do gasoduto Nord Stream 2, que liga a R\u00fassia \u00e0 Alemanha, aumentando a depend\u00eancia europeia do produto de Putin, aliviando a passagem dele pelas complicadas Ucr\u00e2nia e Belarus.<\/p>\n
Os EUA se op\u00f5em ao projeto, mas ele \u00e9 um fato consumado. Analistas de energia dizem que Biden poderia sinalizar um relaxamento das san\u00e7\u00f5es aos europeus s\u00f3cios da gigante russa Gazprom.<\/p>\n
No mais, haver\u00e1 conversas sobre a quest\u00e3o das armas nucleares, provavelmente positivas, talvez algum acerto sobre como terminar a guerra civil na S\u00edria e pontos laterais, como a volta dos embaixadores dos dois pa\u00edses a seus postos e a normaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os consulares.<\/p>\n