S\u00c3O PAULO, SP (FOLHAPRESS) – Em seu primeiro ano no comando de S\u00e3o Paulo, o governo Tarc\u00edsio de Freitas (Republicanos) apostou em uma s\u00e9rie de a\u00e7\u00f5es feitas no Paran\u00e1 para a educa\u00e7\u00e3o e na descontinuidade das principais bandeiras da \u00faltima gest\u00e3o tucana na \u00e1rea.<\/p>\n
O empres\u00e1rio Renato Feder foi escolhido pelo governador para chefiar a educa\u00e7\u00e3o paulista exatamente por ter conseguido, quando secret\u00e1rio, colocar o estado do Sul no topo do Ideb (indicador de avalia\u00e7\u00e3o do ensino nacional). Com a promessa de fazer S\u00e3o Paulo chegar ao primeiro lugar, Feder decidiu replicar as medidas que j\u00e1 havia adotado.<\/p>\n
Assim, iniciou nas escolas paulistas o mesmo processo de digitaliza\u00e7\u00e3o, com a ado\u00e7\u00e3o de aplicativos para controlar a frequ\u00eancia dos alunos, plataformas e jogos digitais para serem usados em aula e prioriza\u00e7\u00e3o de material digital por slides. Tudo como havia feito no Paran\u00e1, inclusive com contratos com as mesmas empresas.<\/p>\n
Ele tamb\u00e9m decidiu que iria frear a pol\u00edtica de expans\u00e3o de matr\u00edculas em tempo integral e fez novas altera\u00e7\u00f5es no curr\u00edculo do ensino m\u00e9dio, tr\u00eas anos ap\u00f3s ele ter sido implementado nas escolas pela gest\u00e3o Jo\u00e3o Doria, ent\u00e3o no PSDB.<\/p>\n
Formado em administra\u00e7\u00e3o e CEO por 15 anos da Multilaser, empresa de equipamentos de tecnologia, Feder defende que, para alcan\u00e7ar bons resultados educacionais, \u00e9 necess\u00e1rio acompanhar por m\u00e9tricas o trabalho dos professores. Por isso, aposta nas ferramentas digitais para monitorar as atividades em sala de aula.<\/p>\n
Em nota, a secretaria afirmou que deu nesse primeiro ano de gest\u00e3o um “importante passo rumo \u00e0 inclus\u00e3o digital na rede” e que continuar\u00e1 perseguindo o objetivo de oferecer aulas mais “modernas, atrativas e eficientes”.<\/p>\n
Especialistas ressaltam, no entanto, que o processo acelerado de digitaliza\u00e7\u00e3o do ensino desconsidera a realidade das escolas paulistas, j\u00e1 que a maioria n\u00e3o possui acesso a internet de qualidade nem disp\u00f5e de computadores em n\u00famero suficiente para os alunos.<\/p>\n
Foi exatamente a tentativa de substituir materiais impressos por digitais que gerou uma das principais pol\u00eamicas do governo Tarc\u00edsio na \u00e1rea da educa\u00e7\u00e3o. No fim de julho, a Folha de S.Paulo revelou que o secret\u00e1rio decidiu, sem consultar os professores, n\u00e3o receber mais livros did\u00e1ticos do Programa Nacional do Livro Did\u00e1tico (PNLD), comprados com verbas do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o, do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Sua proposta era trocar os livros did\u00e1ticos impressos por um material digital produzido por sua pr\u00f3pria equipe.<\/p>\n
Depois de uma s\u00e9rie de cr\u00edticas sobre a inviabilidade de se usar apenas o material digital e de diversos erros serem encontrados nas apostilas elaboradas pela secretaria, o governo Tarc\u00edsio anunciou um recuo parcial.<\/p>\n
Ele decidiu que S\u00e3o Paulo voltaria a aderir ao programa nacional para continuar recebendo os livros impressos, mas manteve a produ\u00e7\u00e3o e envio de slides para serem usados nas aulas \u2013como havia feito no Paran\u00e1, em 2020, durante a pandemia de Covid-19. Nos dois estados, os professores encontraram erros nos materiais e se queixam da press\u00e3o para us\u00e1-los.<\/p>\n
O secret\u00e1rio defende que o material produzido por sua equipe \u00e9 mais adequado por abordar os conte\u00fados que s\u00e3o cobrados em avalia\u00e7\u00f5es nacionais, como o Saeb (Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica) \u2013o que, segundo ele, garantiu ao Paran\u00e1 alcan\u00e7ar o primeiro lugar do Ideb.<\/p>\n
Especialistas, no entanto, consideram fr\u00e1geis os resultados obtidos pelas escolas estaduais paranaenses no \u00faltimo Ideb para servirem como guia de pol\u00edticas a serem replicadas. Tamb\u00e9m destacam as diferen\u00e7as entre as duas redes \u2013S\u00e3o Paulo possui uma estrutura mais complexa e de desigualdades mais acentuadas, com quatro vezes mais alunos do que o Paran\u00e1.<\/p>\n
“Primeiro, n\u00e3o h\u00e1 evid\u00eancias de que foram as ferramentas digitais que garantiram a melhora dos indicadores. Segundo, os resultados verificados em um ano t\u00e3o excepcional para a avalia\u00e7\u00e3o, por causa da pandemia, precisam ser olhados com muita cautela”, diz a professora M\u00e1rcia Jacomini, coordenadora do Geppege (Grupo de Pesquisa em Pol\u00edtica Educacional e Gest\u00e3o Escolar) da Unifesp.<\/p>\n
O Inep, respons\u00e1vel pelo c\u00e1lculo do Ideb, alertou que os resultados de 2021 podem ter sido artificialmente impactados por causa da pandemia, quando as escolas foram orientadas a n\u00e3o reprovar os alunos. O indicador combina taxas de aprova\u00e7\u00e3o e o desempenho dos alunos em portugu\u00eas e matem\u00e1tica. A rede estadual do Paran\u00e1, por exemplo, alcan\u00e7ou uma nota maior no Ideb apesar do rendimento dos estudantes ter ca\u00eddo nas duas disciplinas, em rela\u00e7\u00e3o a 2019.<\/p>\n
“Esse resultado do Paran\u00e1 pode ser considerado um sucesso, mas um sucesso relativo. De fato, houve aumento no indicador, mas \u00e9 preciso considerar que havia um contexto diferente”, diz Claudia Costin, diretora do Centro de Pol\u00edticas Educacionais, da FGV.<\/p>\n
Em nota, a Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o disse que vai continuar o processo de digitaliza\u00e7\u00e3o do ensino em S\u00e3o Paulo e que pretende investir em 2024 pelo menos R$ 80 milh\u00f5es na instala\u00e7\u00e3o de wi-fi, na renova\u00e7\u00e3o do parque de switches e firewalls e na oferta de mais notebooks e tablets.<\/p>\n
MUDAN\u00c7AS NO ENSINO M\u00c9DIO<\/span><\/p>\n Conforme anunciou logo que assumiu, Renato Feder tamb\u00e9m freou a pol\u00edtica de amplia\u00e7\u00e3o de matr\u00edculas em tempo integral em S\u00e3o Paulo. Essa foi a grande aposta do ex-governador Doria, passando de 364 escolas estaduais (6% do total) com o modelo, em 2018, para 2.312 em 2024, alcan\u00e7ando 45% de toda a rede.<\/p>\n Como a Folha de S.Paulo mostrou expans\u00e3o acelerada levou alunos, principalmente os mais pobres, a migrarem para as unidades de tempo parcial ou para o ensino noturno. Em novembro, o TCE (Tribunal de Contas do Estado de S\u00e3o Paulo) alertou o governo Tarc\u00edsio sobre a necessidade de promover a\u00e7\u00f5es para garantir o acesso e perman\u00eancia dos estudantes mais vulner\u00e1veis na modalidade.<\/p>\n A pasta n\u00e3o informou se planeja reestrutura\u00e7\u00f5es no programa para garantir o acesso dos mais pobres ao tempo integral, apenas informou que desacelerou a expans\u00e3o. No pr\u00f3ximo ano, apenas 20 unidades novas unidades v\u00e3o passar a ofertar a modalidade \u2013parte delas j\u00e1 havia sido escolhida no fim do ano passado.<\/p>\n Para o programa, a secretaria disse que prev\u00ea investir, por meio de parcerias, R$ 1,6 bilh\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o de 33 unidades e que vai destinar R$ 460 milh\u00f5es para a moderniza\u00e7\u00e3o de outras escolas e amplia\u00e7\u00e3o de salas de aula.<\/p>\n “Os problemas da expans\u00e3o acelerada foram criados pela gest\u00e3o anterior, mas o governo atual n\u00e3o pode virar as costas para essas escolas. Elas s\u00e3o quase metade da rede, \u00e9 preciso que haja a\u00e7\u00f5es para resolver os problemas graves que surgiram, como a evas\u00e3o e migra\u00e7\u00e3o dos mais pobres para o noturno”, diz Jacomini.<\/p>\n A aposta do governo Tarc\u00edsio est\u00e1 no aumento de matr\u00edculas no ensino t\u00e9cnico, com a promessa de ter metade dos alunos nessa modalidade at\u00e9 o fim do mandato. Para uma expans\u00e3o r\u00e1pida, com previs\u00e3o de ofertar 100 mil vagas j\u00e1 em 2024, a gest\u00e3o decidiu que os cursos ser\u00e3o ofertados dentro da estrutura das escolas regulares.<\/p>\n Outra aposta do governo neste ano foi a reformula\u00e7\u00e3o do curr\u00edculo do ensino m\u00e9dio \u2013em quatro anos, \u00e9 a terceira vez que essa etapa sofre mudan\u00e7as curriculares. A gest\u00e3o Tarc\u00edsio resolveu enxugar a oferta de itiner\u00e1rios formativos (parte do curr\u00edculo que os estudantes escolhem para aprofundar), reduzindo as op\u00e7\u00f5es de 11 para 2.<\/p>\n Assim, Feder pretende limitar a profus\u00e3o de disciplinas que foram criadas para atender essa parte optativa. Com menos itiner\u00e1rios, ele tamb\u00e9m incluiu aulas de “acelera\u00e7\u00e3o para o vestibular” e aumentou as horas destinadas para portugu\u00eas e matem\u00e1tica, mas reduziu a carga para sociologia e filosofia.<\/p>\n A mudan\u00e7a tem como objetivo colocar mais estudantes da rede estadual no ensino superior. Nesse sentido, o governo Tarc\u00edsio tamb\u00e9m apoiou a proposta das tr\u00eas universidades estaduais paulistas (USP, Unicamp e Unesp) para a cria\u00e7\u00e3o de um vestibular seriado e, assim, implantou o Prov\u00e3o Paulista. Neste ano, o exame ofereceu mais de 15 mil vagas.<\/p>\n Para Costin, a decis\u00e3o do governo de mudar o curr\u00edculo do ensino m\u00e9dio, antes mesmo das altera\u00e7\u00f5es que est\u00e3o previstas na lei nacional, foi acertada.<\/p>\n “O desenho anterior n\u00e3o estava funcionando bem, eram muitos itiner\u00e1rios e os alunos perdiam horas de disciplinas importantes. Os alunos que est\u00e3o agora no ensino m\u00e9dio precisam de mudan\u00e7as r\u00e1pidas para n\u00e3o serem prejudicados”, diz.<\/p>\n Em nota, a gest\u00e3o Tarc\u00edsio disse que “sem d\u00favida, uma das mais importantes [a\u00e7\u00f5es adotadas neste ano] foi a reestrutura\u00e7\u00e3o do novo ensino m\u00e9dio”, porque o modelo anterior teve avalia\u00e7\u00e3o “bastante negativa, tanto pelos alunos como professores”.<\/p>\n Tamb\u00e9m destacou a cria\u00e7\u00e3o do Prov\u00e3o Paulista que, segundo a pasta, \u00e9 o “caminho mais justo e direto que oferecemos aos estudantes para as melhores universidades p\u00fablicas do pa\u00eds, que s\u00e3o as de S\u00e3o Paulo”.<\/p>\n