NOVA D\u00c9LI E AHMEDABAD, \u00cdNDIA (FOLHAPRESS) – O Brics, bloco formado por Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul, enfrenta na c\u00fapula de Joanesburgo, de ter\u00e7a (22) a quinta-feira (24), o tema que deve definir o futuro e o perfil pol\u00edtico do grupo criado para coordenar a\u00e7\u00f5es entre algumas das principais economias emergentes do mundo.<\/p>\n
Na reuni\u00e3o, que contar\u00e1 com as presen\u00e7as do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT), do primeiro-ministro da \u00cdndia, Narendra Modi, do dirigente chin\u00eas, Xi Jinping, e do l\u00edder da \u00c1frica do Sul, Cyril Ramaphosa, o bloco analisar\u00e1 se aceita novos membros e a que ritmo uma expans\u00e3o se daria.<\/p>\n
Entre outros pontos, o formato a ser desenhado no rico distrito de Sandton, na capital financeira sul-africana, deve indicar ainda se o Brics assumir\u00e1 car\u00e1ter mais pol\u00edtico de contraposi\u00e7\u00e3o a Estados Unidos e G7. Isso porque entre os mais de 20 candidatos a entrar no clube h\u00e1 pa\u00edses que antagonizam frontalmente com Washington, como Venezuela, Cuba, Ir\u00e3 e a Belarus, forte aliada de Moscou contra a Ucr\u00e2nia.<\/p>\n
A lista de postulantes inclui ainda as monarquias do Golfo Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes Unidos, os vizinhos do Brasil Argentina e Bol\u00edvia, a Indon\u00e9sia e importantes na\u00e7\u00f5es africanas como Egito e Nig\u00e9ria.<\/p>\n
Em maior ou menor n\u00edvel, a expans\u00e3o sempre esteve na agenda do Brics, tanto que os sul-africanos entraram no final de 2010, um ano e meio depois da primeira c\u00fapula do clube, na R\u00fassia. A amplia\u00e7\u00e3o \u00e9 um projeto de longa data impulsionado pela China, mas enfrentava resist\u00eancia dos demais s\u00f3cios.<\/p>\n
Mais de dez anos depois, a situa\u00e7\u00e3o mudou. Pequim se consolidou como pot\u00eancia e viu crescer sua capacidade de influenciar o tabuleiro internacional. Em guerra contra a Ucr\u00e2nia, a R\u00fassia precisa do apoio chin\u00eas e n\u00e3o deve ser obst\u00e1culo \u00e0 expans\u00e3o. A \u00c1frica do Sul encara situa\u00e7\u00e3o semelhante, com seu papel de lideran\u00e7a regional questionado diante de economias mais poderosas em seu continente.<\/p>\n
At\u00e9 mesmo Brasil e \u00cdndia -em geral os mais inflex\u00edveis contra a ideia- t\u00eam dado sinais de que podem ceder. Recentemente, o chanceler indiano, Subrahmanyam Jaishankar, disse ver com a “mente aberta” a possibilidade de expans\u00e3o, desde que haja regras para embasar as incorpora\u00e7\u00f5es. Interlocutores dizem que o pa\u00eds se mostra disposto a aceitar o ingresso de alguns dos candidatos, como os do Golfo.<\/p>\n
J\u00e1 Lula deu declara\u00e7\u00f5es citando Ar\u00e1bia Saudita, Venezuela e Argentina como poss\u00edveis novos membros do Brics, o que colocou em xeque a posi\u00e7\u00e3o do Itamaraty contra a expans\u00e3o. Assim, a chancelaria brasileira tem negociado crit\u00e9rios para ao menos arrancar compromissos em troca da amplia\u00e7\u00e3o do bloco.<\/p>\n
Os crit\u00e9rios ainda est\u00e3o sendo negociados entre diplomatas dos cinco membros. O Brasil quer que os novos s\u00f3cios declarem apoio \u00e0 causa da reforma dos atuais mecanismos de governan\u00e7a internacional, entre os quais o Conselho de Seguran\u00e7a da ONU, al\u00e9m da defesa de uma arquitetura que preserve algum tipo de equil\u00edbrio geopol\u00edtico. Existe a preocupa\u00e7\u00e3o de que um crescimento desenfreado que inclua advers\u00e1rios hist\u00f3ricos dos EUA seja percebido como o embarque do Brasil numa alian\u00e7a antiamericana.<\/p>\n
Para os assessores mais pr\u00f3ximos de Lula, o Brics \u00e9 crucial na estrat\u00e9gia do pa\u00eds de lutar por institui\u00e7\u00f5es internacionais que reflitam o atual car\u00e1ter multipolar do mundo. Os auxiliares do petista dizem que o arranjo atual -seja no Conselho de Seguran\u00e7a ou em f\u00f3runs econ\u00f4micos- n\u00e3o abre espa\u00e7o para pa\u00edses emergentes e responde prioritariamente aos interesses dos EUA e de seus aliados europeus.<\/p>\n
N\u00e3o \u00e0 toa, Lula frequentemente defende a necessidade de sa\u00eddas para reduzir a depend\u00eancia do d\u00f3lar no com\u00e9rcio entre pa\u00edses em desenvolvimento -ideia vista com ceticismo por analistas e setores dentro do pr\u00f3prio governo. Uma das cr\u00edticas veio do economista que cunhou o termo Bric pela primeira vez, em 2001. Ao Financial Times Jim O’Neill disse que a ideia de uma moeda para transa\u00e7\u00f5es intrabloco era simplesmente “rid\u00edcula”. “V\u00e3o criar um Banco Central do Brics? Como fariam isso? \u00c9 quase constrangedor.”<\/p>\n
Para o governo Lula, o Brics alcan\u00e7ou ao longo da sua trajet\u00f3ria resultados que v\u00e3o al\u00e9m da coordena\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e dos comunicados conjuntos. O principal deles \u00e9 o NDB (Novo Banco de Desenvolvimento), que financia projetos de infraestrutura e de desenvolvimento sustent\u00e1vel nos pa\u00edses membros. Mesmo com carteira inferior \u00e0 de outros bancos multilaterais, trata-se de uma institui\u00e7\u00e3o integralmente controlada por pa\u00edses emergentes, que sobrevive h\u00e1 quase dez anos e que passa por um processo de expans\u00e3o pr\u00f3prio.<\/p>\n
Mas o bloco tamb\u00e9m enfrenta contradi\u00e7\u00f5es internas que levantam d\u00favidas sobre o funcionamento do clube e at\u00e9 mesmo sobre o seu futuro. O principal dilema talvez seja como equilibrar os interesses de China e \u00cdndia, as maiores economias do Brics. Os gigantes asi\u00e1ticos ainda n\u00e3o resolveram uma disputa de fronteira e h\u00e1 um hist\u00f3rico de violentas escaramu\u00e7as militares -a mais recente ocorreu em dezembro.<\/p>\n
No in\u00edcio do m\u00eas, chegaram a circular rumores de que Modi participaria apenas virtualmente da c\u00fapula devido ao inc\u00f4modo com a crescente influ\u00eancia da China no bloco. A presen\u00e7a do premi\u00ea da \u00cdndia foi confirmada dias depois, mas a mera hip\u00f3tese preocupou a presid\u00eancia de turno dos sul-africanos, que j\u00e1 t\u00eam que lidar com a aus\u00eancia do l\u00edder da R\u00fassia, Vladimir Putin -impedido de viajar ao pa\u00eds em raz\u00e3o do mandado de pris\u00e3o do TPI (Tribunal Penal Internacional) por supostos crimes de guerra na Ucr\u00e2nia.<\/p>\n
A \u00c1frica do Sul \u00e9 signat\u00e1ria do tratado que criou a corte, e, assim, o pa\u00eds em tese \u00e9 obrigado a prender o l\u00edder russo caso ele desembarcasse em territ\u00f3rio sul-africano. Houve press\u00e3o do Ocidente sobre Pret\u00f3ria, que chegou a considerar a transfer\u00eancia da c\u00fapula para a China.<\/p>\n
Nesse cen\u00e1rio de rivalidade regional, a China \u00e9 contra uma reforma do Conselho de Seguran\u00e7a da ONU que inclua a \u00cdndia, o que cria uma trava \u00e0s aspira\u00e7\u00f5es do Brasil de integrar o \u00f3rg\u00e3o de forma permanente.<\/p>\n
Outro golpe contra o pleito brasileiro veio do chanceler da R\u00fassia, Serguei Lavrov, que representar\u00e1 Putin na c\u00fapula na \u00c1frica do Sul. Em visita a Bras\u00edlia, em abril, o diplomata disse que o Brasil errou ao articular a amplia\u00e7\u00e3o do Conselho de Seguran\u00e7a com Jap\u00e3o e Alemanha -dois pa\u00edses do G7 que participam da estrat\u00e9gia de isolamento de Moscou devido \u00e0 Guerra da Ucr\u00e2nia.<\/p>\n
Na mesma entrevista ao Financial Times, Jim O’Neill chamou a aten\u00e7\u00e3o para as diverg\u00eancias entre as duas maiores economias do Brics. “\u00c9 algo bom para o Ocidente que China e \u00cdndia nunca concordem em nada. Se concordassem, a domin\u00e2ncia do d\u00f3lar estaria muito mais vulner\u00e1vel.”<\/p>\n
CANDIDATOS A ENTRAR NO BLOCO<\/span><\/p>\n Arg\u00e9lia
Argentina
Bangladesh
Barein
Belarus
Bol\u00edvia
Cuba
Egito
Eti\u00f3pia
Honduras
Indon\u00e9sia
Ir\u00e3
Cazaquist\u00e3o
Kuwait
Marrocos
Nig\u00e9ria
Ar\u00e1bia Saudita
Senegal
Palestina
Tail\u00e2ndia
Emirados \u00c1rabes Unidos
Venezuela
Vietn\u00e3<\/p>\n