MICHELE OLIVEIRA
MIL\u00c3O, IT\u00c1LIA (FOLHAPRESS) – Era um cen\u00e1rio previs\u00edvel havia algumas d\u00e9cadas, com os italianos tendo cada vez menos filhos. No ano passado, por\u00e9m, o que era um futuro distante tornou-se realidade palp\u00e1vel com a quebra de um recorde hist\u00f3rico -pela primeira vez desde a unifica\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, em 1861, nasceram menos de 400 mil beb\u00eas no territ\u00f3rio.<\/p>\n
Foram apenas 393 mil nascimentos, marca alcan\u00e7ada ap\u00f3s sucessivas quedas desde 2008, o \u00faltimo ano em que se registrou uma alta de natalidade. A diferen\u00e7a de nascimentos entre 2008 e 2022 \u00e9 de 184 mil beb\u00eas a menos.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, no ano passado, foram menos de 7 nascidos para cada 1.000 habitantes, ante 12 \u00f3bitos para cada 1.000, resultando em um saldo natural negativo de 320 mil habitantes. A popula\u00e7\u00e3o continua a diminuir, e hoje vivem no pa\u00eds 58,8 milh\u00f5es de pessoas.<\/p>\n
Eleito no ano passado com a promessa de apoiar a natalidade e a fam\u00edlia -literalmente o primeiro item do programa do partido Irm\u00e3os da It\u00e1lia, de ultradireita\u2013, o governo corre para apresentar solu\u00e7\u00f5es. Nas \u00faltimas semanas, o tema permeou o debate sobre a pr\u00f3xima lei or\u00e7ament\u00e1ria, com promessas de mais recursos para impulsionar o crescimento demogr\u00e1fico, incluindo poss\u00edveis isen\u00e7\u00f5es no imposto de renda para quem decidir ter filhos e discuss\u00f5es sobre a participa\u00e7\u00e3o feminina no mercado de trabalho.<\/p>\n
Para a primeira-ministra, Giorgia Meloni, o d\u00e9ficit de m\u00e3o de obra n\u00e3o se resolve apenas com imigrantes, mas com incentivos para que as mulheres tenham filhos. O ministro da Agricultura, Francesco Lollobrigida, foi ainda mais expl\u00edcito ao seguir a mesma linha de racioc\u00ednio.<\/p>\n
“\u00c9 preciso construir um sistema de bem-estar social que permita a qualquer um trabalhar e ter uma fam\u00edlia. N\u00e3o podemos nos render \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o \u00e9tnica”, afirmou, usando um termo associado a teorias conspirat\u00f3rias de movimentos supremacistas brancos. “Os italianos fazem menos filhos, ent\u00e3o os substitu\u00edmos por outros -n\u00e3o \u00e9 esse o caminho”, completou.<\/p>\n
A declara\u00e7\u00e3o do ministro, que \u00e9 cunhado de Meloni, foi recha\u00e7ada pelas for\u00e7as pol\u00edticas, incluindo partidos aliados. Fato \u00e9 que, ao largo de coment\u00e1rios impr\u00f3prios, os indicadores divulgados em abril pelo Istat (Instituto Nacional de Estat\u00edstica da It\u00e1lia) revelam a acentua\u00e7\u00e3o do decl\u00ednio demogr\u00e1fico no pa\u00eds e chamam a aten\u00e7\u00e3o para suas consequ\u00eancias.<\/p>\n
Com a popula\u00e7\u00e3o diminuindo e se tornando sempre mais velha, surgem quest\u00f5es sobre a sustentabilidade dos sistema de sa\u00fade e de aposentadoria -quem vai pagar impostos nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas? Em 20 anos, o n\u00famero de idosos com mais de cem anos triplicou no pa\u00eds, e hoje, eles s\u00e3o cerca de 22 mil.<\/p>\n
As causas para o chamado inverno demogr\u00e1fico est\u00e3o ligadas a fatores comportamentais e, o que \u00e9 mais preocupante, estruturais. No primeiro caso, os casais, por motivos como incerteza financeira e dificuldades no mercado de trabalho, atrasam ou suspendem a ideia de ter filhos ou mais de um filho. Segundo especialistas, n\u00e3o \u00e9 uma coincid\u00eancia que os nascimentos passaram a cair depois de 2008, ano marcado pela crise financeira mundial.<\/p>\n
J\u00e1 as raz\u00f5es estruturais refletem d\u00e9cadas de uma crise sem interven\u00e7\u00f5es governamentais adequadas. “Em 1995, atingimos a taxa de 1,19 filho por mulher, menor do que hoje. Depois de quase 30 anos, essa gera\u00e7\u00e3o escassa est\u00e1 entrando em idade reprodutiva. Isso significa que, simplesmente, existem poucas mulheres que podem procriar”, afirma Maria Rita Testa, professora de demografia e sociedade na Universidade Luiss Guido Carli, em Roma. “\u00c9 uma situa\u00e7\u00e3o cr\u00edtica.”<\/p>\n
A It\u00e1lia n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico pa\u00eds afetado pela queda demogr\u00e1fica na Europa, mas est\u00e1 ficando para tr\u00e1s em compara\u00e7\u00e3o a seus vizinhos. Na Uni\u00e3o Europeia, a taxa de fecundidade -isto \u00e9, n\u00famero de filhos por mulher- come\u00e7ou a cair a partir dos anos 1960, mas devido a pol\u00edticas de incentivo \u00e0 natalidade em pa\u00edses como Fran\u00e7a e Alemanha e \u00e0 chegada de imigrantes, voltou a crescer no come\u00e7o deste s\u00e9culo.<\/p>\n
Em 2010, quando a taxa atingiu 1,57, essa alta foi interrompida e, desde ent\u00e3o, oscila. Em 2021, as mulheres do bloco tiveram em m\u00e9dia 1,53 filho, mas a It\u00e1lia registrou a terceira pior taxa de fecundidade do grupo, de 1,25, atr\u00e1s de Espanha e Malta.
Segundo Testa, \u00e9 positivo que o problema esteja no centro do debate p\u00fablico. Afinal, o decl\u00ednio demogr\u00e1fico italiano acontecer\u00e1 de maneira cada vez mais r\u00e1pida, e isso exige interven\u00e7\u00f5es imediatas. O Istat projeta que, em 2070, a popula\u00e7\u00e3o total ser\u00e1 de 47,7 milh\u00f5es, 11 milh\u00f5es a menos do que hoje. \u00c9 como se a regi\u00e3o da Lombardia, a mais populosa, desaparecesse por completo.<\/p>\n
Reverter essa tend\u00eancia n\u00e3o ser\u00e1 f\u00e1cil. “N\u00e3o existe uma f\u00f3rmula m\u00e1gica. \u00c9 preciso entender as complexidades e obst\u00e1culos e intervir com diversas medidas, sem enfatizar um \u00fanico aspecto”, afirma a professora. Nesse sentido, o aux\u00edlio de renda universal para fam\u00edlias implementado pelo governo anterior, que prev\u00ea de 54 euros (R$ 300) a 189 euros (R$ 1.050) mensais por filho, \u00e9 bem-vindo, assim como as isen\u00e7\u00f5es fiscais em discuss\u00e3o.<\/p>\n
As medidas precisam, por\u00e9m, ser duradouras para que possam ser efetivas, acrescenta a pesquisadora. “O n\u00f3 crucial \u00e9 a mulher ter condi\u00e7\u00f5es de conciliar maternidade e trabalho. E isso depende de servi\u00e7os que atendam a primeira inf\u00e2ncia, n\u00e3o s\u00f3 em termos de cobertura, mas em termos de qualidade, custos e hor\u00e1rios flex\u00edveis”, afirma ela.<\/p>\n
Testa cita tamb\u00e9m reformas como a regulamenta\u00e7\u00e3o de mais op\u00e7\u00f5es de trabalhos de meio per\u00edodo e de licen\u00e7a-paternidade. Na It\u00e1lia, 44% das mulheres n\u00e3o trabalhavam em 2021, o pior \u00edndice da Uni\u00e3o Europeia, ao lado da Rom\u00eania. Ao mesmo tempo, as regi\u00f5es em que as italianas est\u00e3o mais presentes no mercado de trabalho s\u00e3o as que t\u00eam as taxas de fecundidade mais altas. “\u00c9 preciso promover uma cultura na qual n\u00e3o \u00e9 a mulher que deve fazer tudo”, diz Testa.<\/p>\n
H\u00e1 ainda a quest\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o dos imigrantes, categoria recebida com hostilidade pelo governo Meloni. Os estrangeiros residentes somam 5 milh\u00f5es e, em 2022, o saldo migrat\u00f3rio foi positivo em 229 mil.<\/p>\n
“Certamente o imigrante pode contribuir, porque as mulheres e os casais geralmente chegam em idade reprodutiva. Ao longo do tempo, por\u00e9m, o comportamento fecundativo do estrangeiro acompanha aquele da popula\u00e7\u00e3o aut\u00f3ctone. Os mesmos desafios que a mulher italiana enfrenta s\u00e3o apresentados \u00e0 estrangeira.”<\/p>\n