{"id":118790,"date":"2023-04-10T15:38:39","date_gmt":"2023-04-10T18:38:39","guid":{"rendered":"http:\/\/roteironoticias.com.br\/?p=118790"},"modified":"2023-04-10T15:38:40","modified_gmt":"2023-04-10T18:38:40","slug":"lei-14-133-21-mais-do-mesmo-ou-modernizadora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/roteironoticias.com.br\/index.php\/2023\/04\/10\/lei-14-133-21-mais-do-mesmo-ou-modernizadora\/","title":{"rendered":"Lei: 14.133\/21: mais do mesmo ou modernizadora?"},"content":{"rendered":"\n

Leonan Roberto e Thiago Vin\u00edcius*<\/p>\n\n\n\n

A Lei 14.133\/21, conhecida como Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos (NLLC), foi elaborada com o objetivo de modernizar e aprimorar o processo de licita\u00e7\u00e3o no Brasil, tornando-o mais eficiente, transparente e justo.<\/p>\n\n\n\n

Entre as principais novidades do novo sistema de contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas est\u00e3o a cria\u00e7\u00e3o do Portal Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas (PNCP), a boa concentra\u00e7\u00e3o das aquisi\u00e7\u00f5es em duas modalidades, preg\u00e3o e concorr\u00eancia p\u00fablica, a disciplina do contrato de efici\u00eancia e do Procedimento de Manifesta\u00e7\u00e3o de Interesse (PMI), bem como o refor\u00e7o da import\u00e2ncia da governan\u00e7a, \u00e9tica, programa de integridade e de sustentabilidade nas contrata\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Percebe-se tamb\u00e9m a imposi\u00e7\u00e3o de maior uso de tecnologia pela prefer\u00eancia eletr\u00f4nica, a amplia\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o para a aquisi\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os comuns de engenharia, a melhor disciplina do Sistema de Registro de Pre\u00e7o em contrata\u00e7\u00f5es de projetos padronizados, al\u00e9m da institui\u00e7\u00e3o de um sistema de san\u00e7\u00f5es administrativas mais claro.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, se observada de outro \u00e2ngulo, as \u201cmoderniza\u00e7\u00f5es\u201d trazidas pela Lei podem ter frustrado as expectativas daqueles mais vanguardistas, uma vez que, em grande medida, o legislador se preocupou em consolidar as pr\u00e1ticas administrativas e orienta\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os de controle, evidenciando que ele \u201colhou mais para o retrovisor e menos para o para-brisas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esperava-se o rompimento com as velhas pr\u00e1ticas, a Lei deveria por exemplo, conferir maior flexibilidade para as adapta\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para a contrata\u00e7\u00e3o segundo \u00e0 complexidade do objeto, com foco na redu\u00e7\u00e3o dos custos de transa\u00e7\u00e3o, bem como possibilitar o teste em ambiente controlado de novas f\u00f3rmulas (sandbox regulat\u00f3rio) e prescrever alguma modelagem que reflita minimamente varia\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas na Ata de Registro de Pre\u00e7os para a contrata\u00e7\u00e3o mais c\u00e9lere e justa com o fornecedor compromissado com a Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Em suma, \u00e9 fato que \u00e9 imposs\u00edvel fazer uma legisla\u00e7\u00e3o inovadora plena, pois ela diz respeito a um complexo sistema de contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, onde cada pr\u00e1tica e procedimento impactam e afetam uns aos outros.<\/p>\n\n\n\n

Acreditamos ser esta a raz\u00e3o do porqu\u00ea o legislador optou por uma metodologia incremental, acumulando em sua evolu\u00e7\u00e3o as boas pr\u00e1ticas, os avan\u00e7os e os impactos j\u00e1 consolidados.<\/p>\n\n\n\n

*Leonan Roberto de Fran\u00e7a Pinto \u00e9 Procurador do Estado junto \u00e0 Secretaria de Estado de Infraestrutura e Log\u00edstica de Mato Grosso.

*Thiago Vin\u00edcius Pinheiro da Silva \u00e9 Secret\u00e1rio Adjunto de Administra\u00e7\u00e3o Sist\u00eamica da Secretaria de Estado de Seguran\u00e7a P\u00fablica de Mato Grosso.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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