Distanciando-se da postura de confronta\u00e7\u00e3o total com a Venezuela, o novo comando do Itamaraty abandonou os ataques ao regime de Nicol\u00e1s Maduro, sinalizou apoio a que a ditadura abra uma mesa de negocia\u00e7\u00e3o com a oposi\u00e7\u00e3o e reduziu contatos com aliados do l\u00edder antichavista Juan Guaid\u00f3.<\/p>\n
Com isso, o novo chanceler Carlos Fran\u00e7a marca uma diferen\u00e7a de seu antecessor, Ernesto Ara\u00fajo, que desde 2019 promoveu uma pol\u00edtica de amplo apoio a Guaid\u00f3 e manteve as portas da chancelaria abertas para seus aliados no Brasil.
A mudan\u00e7a de rumo foi arquitetada por diplomatas para afastar o Brasil de choques considerados desnecess\u00e1rios com a ditadura de Maduro, um pleito que vinha sendo feito pela ala militar e por setores pragm\u00e1ticos no governo.<\/p>\n
Tamb\u00e9m \u00e9 um reflexo das altera\u00e7\u00f5es no cen\u00e1rio internacional. A linha patrocinada por Ernesto \u2013que frequentemente denunciava uma narcoditadura e um “complexo criminoso-pol\u00edtico” chavista\u2013 perdeu seu principal fiador com a sa\u00edda do ex-presidente Donald Trump da Casa Branca.<\/p>\n
No lugar do republicano, Joe Biden pretende enfrentar o tema Venezuela mantendo a ofensiva diplom\u00e1tica e econ\u00f4mica, mas abrindo a possibilidade de algum tipo de negocia\u00e7\u00e3o com o regime.<\/p>\n
A avalia\u00e7\u00e3o interna no novo comando do Itamaraty \u00e9 que a ditadura chavista solidificou-se no poder, apesar da estrat\u00e9gia de press\u00e3o m\u00e1xima exercida nos anos Trump.<\/p>\n
Nesse sentido, os constantes ataques de Ernesto a Maduro serviam para o ex-chanceler atender a base mais radical do bolsonarismo, mas n\u00e3o traziam benef\u00edcios para o Brasil no contexto regional.<\/p>\n
A nova postura n\u00e3o significa, afirmam interlocutores, um endosso a Maduro, mas aponta para um reconhecimento da realidade. Goste o Brasil ou n\u00e3o, Maduro segue no poder, e canais m\u00ednimos de comunica\u00e7\u00e3o com a ditadura precisam ser cultivados.<\/p>\n
Em um sinal da nova orienta\u00e7\u00e3o do Itamaraty, Fran\u00e7a silenciou sobre o tema ao receber no Itamaraty a ministra de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da Espanha, Arancha Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
O chanceler n\u00e3o fez nenhuma men\u00e7\u00e3o a Maduro ou ao pa\u00eds vizinho em seu discurso. Arancha Gonz\u00e1lez, por sua vez, disse que conversou com o par brasileiro sobre “quest\u00f5es regionais”, sem citar especificamente a Venezuela.<\/p>\n
Outro sil\u00eancio do Itamaraty que n\u00e3o passou desapercebido ocorreu na forma\u00e7\u00e3o do novo Conselho Nacional Eleitoral, \u00f3rg\u00e3o que supervisionar\u00e1 as vota\u00e7\u00f5es feitas na Venezuela nos pr\u00f3ximos anos.
Embora a oposi\u00e7\u00e3o esteja representada, o colegiado permanece controlado por integrantes leais a Maduro, e o governo brasileiro avalia, reservadamente, que o \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o re\u00fane as condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas para garantir a lisura de um processo democr\u00e1tico.<\/p>\n
Interlocutores ouvidos sob condi\u00e7\u00e3o de anonimato afirmam que Ernesto certamente denunciaria a renova\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o como mais uma manobra do chavismo, mas Fran\u00e7a preferiu desviar do tema.<\/p>\n
Em outra frente, em contatos pol\u00edticos com pa\u00edses aliados, o Brasil passou a apontar que est\u00e1 disposto a procurar formas para levar o regime e a oposi\u00e7\u00e3o da Venezuela a uma mesa de negocia\u00e7\u00e3o.
A ret\u00f3rica do novo chanceler aponta para a redu\u00e7\u00e3o da temperatura com Caracas.
No final de abril, durante audi\u00eancia na Comiss\u00e3o de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da C\u00e2mara, Fran\u00e7a foi questionado sobre Venezuela pelos deputados Eduardo Bolsonaro (PSL-SP) e Marcel Van Hattem (Novo-RS). O ministro, por\u00e9m, limitou-se a dizer que na Venezuela existe um “d\u00e9ficit democr\u00e1tico” e defendeu “elei\u00e7\u00f5es livres” no pa\u00eds, valendo-se de um vocabul\u00e1rio distante do que era empregado por Ernesto.<\/p>\n
Interlocutores reconhecem que Fran\u00e7a est\u00e1 tentando evitar men\u00e7\u00f5es a um assunto que n\u00e3o s\u00f3 \u00e9 espinhoso como aglutina a base de apoio do presidente Jair Bolsonaro. Mas destacam que isso n\u00e3o quer dizer que o Brasil tenha mudado a ess\u00eancia da sua pol\u00edtica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Venezuela.<\/p>\n
Pessoas envolvidas no tema dizem que o Itamaraty segue sem acreditar em nenhuma promessa de abertura feita pelo chavismo e que continua reconhecendo Guaid\u00f3 como presidente venezuelano.<\/p>\n
Descartam ainda que o Brasil planeje voltar atr\u00e1s e deixar de tratar Guaid\u00f3 como l\u00edder de direito do pa\u00eds vizinho. Em janeiro, a Uni\u00e3o Europeia retirou seu reconhecimento ao opositor venezuelano como presidente interino.<\/p>\n
Interlocutores tamb\u00e9m afirmam que o Itamaraty considera a embaixadora Mar\u00eda Teresa Belandria como leg\u00edtima representante do governo venezuelano no Brasil, um status conferido a ela por Ernesto ainda em 2019. por\u00e9m, o n\u00edvel de contato do Itamaraty com aliados de Guaid\u00f3 \u00e9 menor do que o que havia com Ernesto.<\/p>\n
H\u00e1 mais de um m\u00eas no cargo, Fran\u00e7a ainda n\u00e3o conversou com Julio Borges, que atua como chanceler da oposi\u00e7\u00e3o venezuelana. O contato n\u00e3o ocorreu mesmo ele tendo realizado videoconfer\u00eancias com diversos hom\u00f3logos vizinhos.<\/p>\n
O n\u00edvel de acesso de Belandria e de seus assessores ao Itamaraty tamb\u00e9m foi reduzido, de acordo com pessoas que acompanham o tema.<\/p>\n
Questionada, Belandria afirmou que desde 2019 vem mantendo “uma comunica\u00e7\u00e3o fluida e constante com todos os seus interlocutores no Brasil, em particular, com as diferentes secretarias do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores”.<\/p>\n
“A comunica\u00e7\u00e3o desta delega\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica Itamaraty \u00e9 permanente, sendo \u00e0s vezes mais de um contato por dia, por meio de notas verbais que s\u00e3o devidamente protocoladas. J\u00e1 as reuni\u00f5es presenciais, como acontece com todos os demais \u00f3rg\u00e3os, est\u00e3o restritas por causa das normas de preven\u00e7\u00e3o e seguran\u00e7a impostas pela pandemia”, afirmou a aliada de Guaid\u00f3, em nota.<\/p>\n